Дело №2а-2024/2023
УИД: 23RS0006-01-2023-002272-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 года г. Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шеки А.И.,
при секретаре Ждановой А.М.,
с участием:
представителя истца – ФИО1 по ордеру № 697643 от 16.03.23 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело административное исковое заявление ФИО2 о признании незаконным бездействия Главного Управления МВД России по Краснодарском краю,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия в предоставлении ему единовременной социальной выплаты. В обоснование иска ссылается на то, что 30.06.2013 г. было принято решение о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты на семью из 4-х человек. До настоящего времени выплата не произведена. На неоднократные обращения к ответчику получал ответы о том, что он не относится к льготной категории, преимущественного права перед другими очередниками не имеет. Право на единовременную социальную выплату он имеет в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательный акты Российской Федерации». С 2013 года он не может осуществить свое право на получение единовременной социальной выплаты и улучшить жилищные условия в соответствии с вышеуказанным законом.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования, представитель административного ответчика в суд не явился, представил возражения на иск, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения ФИО1 - представителя административного истца, обсудив возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел.
На основании п. 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1223, единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
Исключения составляют лица, указанные в части 3 ст. 4 Закона № 247-ФЗ, которым единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Решением жилищной комиссии ГУ МВД по Краснодарскому краю от 20.06.2013 г. майор полиции ФИО2 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на семью из 4-х человек.
В закон № 247-ФЗ внесены изменения Федеральным законом № 315-ФЗ от 23 ноября 2015 г. Статья 4 Федерального закона № 247-ФЗ дополнена частью 10, согласно которой сотрудник и гражданин РФ, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ним, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами РФ, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.
Иных исключений и льгот по предоставлению единовременной социальной выплаты законом не предусмотрено.
Из ответа начальника Управления организации тылового обеспечения ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 24.02.2022 г. на обращение ФИО2 следует, что по состоянию на 24.02.2022 г. ЕСВ обеспечены 83 семьи, из них 65 семей впередистоящих очередников, 17 семей погибших сотрудников, 1 семья многодетного сотрудника. Как указано в возражении ответчика на иск, по состоянию на 29.03.2023 г. на учете для предоставления ЕСВ состоят 288 семей сотрудников и пенсионеров МВД, в том числе, 3 семьи сотрудников, принятых на учет в 2013 г. после истца, но обладающих преимущественным правом на предоставление единовременной социальной выплаты.
Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, требования административного истца и незаконном бездействии административного ответчика в предоставлении единовременной социальной выплаты не подтверждены доказательствами и опровергнуты ответчиком.
На основании изложенного требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясьст.ст.226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО2 в удовлетворении административного иска к Главному Управлению МВД России по Краснодарском краю о признании незаконным бездействия по предоставлению единовременной социальной выплаты.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023 г.
Председательствующий А.И. Шека