Дело №2-163/2023 (2-2899/2022)

УИД 03RS0001-01-2022-003132-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года г. Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Нерсисян С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права долевой собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО6 АльбинаРашитовна обратились в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, указав, что истцы являются собственниками объекта незавершенного с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д.Баланово, площадью застройки 394,9 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> предоставлен истцам в аренду по договору № от 08.12.2017г. для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.

После окончания строительства объекта незавершенного строительства истцы уведомили об этом ответчика, ответ не получен, что послужило причиной обращения в суд.

Истцы просят признать право долевой собственности за ФИО1 и ФИО2, каждой по ? доле в праве собственности на отдельно стоящее двухэтажное нежилое здание - станцию технического обслуживания автомобилей, находящееся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>.

Истцы - ФИО1, ФИО2, представитель ответчика администрации городского округа <адрес>, представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостанна судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Договора купли-продажи от 22.10.2009г истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками объекта незавершенного строительств (степень готовности ОНС - 80%, площадь застройки – 394.9 кв.м) с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке площадью 1809 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, на основании договора земельного участка № от 08.12.2017г и дополнительного соглашения № от 08.12.2017г о присоединении к указанному договору аренды, заключенных между истцами и Управлением земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, находится у истцов на праве аренды, предоставлен истцам для завершения строительства объекта придорожного сервиса, магазина – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 02:55:050401:610.

Согласно письмам Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан №С-21388 от 16.01.2019г. и №ЭУ-06-3/У-06-исх.-2468-Г от 16.12.2021г. в адрес ФИО1, вышеуказанный договор аренды земельного участка не расторгнут и является действующим.

Из материалов дела усматривается, что прежним собственником объекта незавершенного строительства получены необходимые согласования и разрешения:

- Зональное свидетельство №.124-ю от 19.06.2003г. на размещение станции технического обслуживания автомобилей по <адрес> в Дёмском районе города, выданное Администрацией <адрес>,

- Проектно-сметная документация, разработанная ООО «Промгражданпроект»

- Заключение об инженерно-геологических условиях площадки «Станция техничесского обслуживания по <адрес>, разработанное ООО «Сталкер»,

- Санитарно-эпидемиологическое заключение №т от 03.03.2004г, выданное Государственной эпидемиологической службой о согласовании проекта

- Заключение Государственной противопожарной службы от 15.03.2004г.,

- Согласование к подключению к сетям водопровода и канализации, выданное ООО «Дирекция строительства Баланово-Ново-Александровка»,

- Разрешение на строительство №-П от 12.10.2006г., выданное Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГОг.Уфа,

- Разрешение на строительство №-П от 09.04.2007г., выданное Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГОг.Уфа,

- План земельного участка, выданный МУ Земельное агентство от 25.03.2008г,

- Техническое описание объекта незавершенного строительства от 02.04.2008г.

- Градостроительное заключение №ГЗ-1865/Ю от 21.04.2008г.

- Кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером 02:55:050491:1276 от 18.02.2009г.

- Разрешение на строительство №RU03308000-193-П от 29.07.2009г. выданного Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО <адрес>,

- Технический паспорт на объект незавершённого строительства.

Истцами ФИО1 и ФИО2 согласованы инженерные подключения, что подтверждают Технические условия присоединения к эл.сетямБашРЭСот 03.12.2012г., Акт проверки схемы учета Уфаэнергоучет от 05.12.2012г., Договор присоединения к эл.сетям с БашРЭС от15.01.2013г., Договор энергоснабжения с ЭСКБ от 19.05.2014г., Договор на техническое обслуживание и ремонт газовых сетей с Газпром№ от 01.01.2016г., Договор поставки газа с Газпром от 09.11.2016г., 28.08.2017г., Договор техобслуживания газ.сетей с Газпром от 15.12.2017г.

Решением Главного управления архитектуры и градостроительства о присвоении адреса объекту недвижимости от 09.12.2019г. объекту незавершенного строительства с кадастровым номером 02:55:050401:610, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050491:1276 присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Истцы закончили строительство объекта придорожного сервиса, согласно условиям договора аренды земельного участка, о чем уведомили Ответчика.

Письмом от 03.11.2022г Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации ГО <адрес> РБ сообщил истцам о том, что обращение истцов по форме и по содержанию не соответствует требованиям ст.51, 55 Градостроительного кодекса РФ, Постановлению Правительства РФ 31294 от 07.10.2019г «Об утверждении правил направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) разрешений на ввод объекта в эксплуатацию Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления», не содержит документов, указанных в ч.3, 4 ст.55 Градостроительного кодекса РФ и соответственно не может рассматриваться как заявление на выдачу разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

15.08.2022г ООО «Уральский кадастровый центр» изготовило технический паспорт на достроенный объект – отдельно стоящее двухэтажное нежилое здание – станцию технического обслуживания автомобилей, общей площадью 447,6 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Уральский кадастровый центр» от 28.09.2022г нежилое здание с кадастровым номером № расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №

Определением суда по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Строй Эксперт».

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

- соответствует ли объект недвижимости – двухэтажное нежилое здание – станцию технического обслуживания автомобилей по адресу: РБ, <адрес> строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным обязательным нормам и правилам? Если не соответствуют, то какие нормы нарушены?

- не нарушает ли сохранение вышеуказанного объекта недвижимости права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан?

В соответствии с заключением эксперта №.22-СЭ-58 от 08.12.2022г., выполненного экспертами ООО «Строй Эксперт» на основании определения суда, исследуемый объект – объект двухэтажное нежилое здание – станция технического обслуживания автомобилей, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан на исследуемом объекте отсутствует.

Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, расценивает данное заключение как относимое, допустимое и достоверное доказательство. Доказательств, опровергающих результаты данного заключения, не имеется. Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта у суда не имеется. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку заключение составлено экспертом, имеющим необходимые специальные познания в области гражданского строительства, оценочной деятельности, проведения строительно-технических экспертиз объектов недвижимости, что подтверждено соответствующими дипломами и сертификатами соответствия, эксперт является незаинтересованным лицом по делу, которого суд предупредил об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном процессуальным законом, содержит ссылки на нормативные документы и ГОСТы. Выводы эксперта подробно мотивированы в исследовательской части экспертного заключения со ссылками на требования действующей нормативно-технической документации, поэтому у суда не имеется каких-либо правовых оснований подвергать критической оценке данное заключение.

Ответчиком не представлено доказательств, дающих основания полагать, что заключение судебной экспертизы содержит недостоверные сведения или выполнено с нарушениями правил его составления и стандартов.

На основании изложенного, учитывая, что отдельно стоящее двухэтажное нежилое здание, находящееся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>, общей площадью 447,6 кв.м преобразовано из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащего истцам на праве долевой собственности, находится на земельном участке, предоставленном истцам для завершения строительства объекта незавершенного строительства, указанное нежилое здание соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, сохранение законченного строительством объекта не нарушает прав иных лиц, истцами предпринимались меры к легализации самовольной постройки, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права долевой собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №) право долевой собственности (по ? доле за каждой) на отдельно стоящее двухэтажное нежилое здание - станцию технического обслуживания автомобилей, общей площадью 447.6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфа в течение месяца.

Судья Зубаирова С.С.