Производство № 2-7081/2022

УИД 28RS0004-01-2022-009533-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Назаровой М.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ВВ к администрации г. Благовещенска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ВВ, обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***. Истцом была произведена перепланировка данного жилого помещения. На заявление в администрацию г. Благовещенска с просьбой о согласовании произведённой перепланировки указанного жилого помещения был получено решение № 142 от 01.09.2022г. об отказе в таком согласовании. Между тем, перепланировка жилого помещения не нарушает надёжности конструкций существующего здания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, что подтверждается техническим заключением.

На основании изложенного просит суд сохранить жилое помещение по адресу: *** перепланированном состоянии.

Ответчик представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ВВ принадлежит на праве собственности квартира № ***, расположенная по адресу: ***.

Согласно позиции истца без предварительного согласования с органом местного самоуправления в указанном жилом помещении произведена перепланировка.

Проектная документация, выполненная ООО «А ПРОЕКТ» «Многоквартирный жилой дом в ***. Перепланировка квартиры № ***» содержит следующий перечень работ: демонтаж дверного проема между кухней и коридором; выполнение двух дверных проемов между жилыми комнатами, существующий проем зашить листами ГВЛ; устройство легкой перегородки из листов ГВЛ по металлическому каркасу в жилой комнате (выделяется подсобная).

В соответствии со ст. 25, ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения - это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 предусмотрено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет документы, предусмотренные данной нормой.

Согласно п. 1.3 Положения по оформлению проектной документации по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые, утвержденного Постановлением Администрации города Благовещенска от 04.09.2009 года № 644, проектная документация должна соответствовать требованиям пожарных, санитарно-гигиенических норм, экологических и иных установленных законодательством требований, в том числе требованиям к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

По смыслу с ч.ч. 1, 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка, переустройство жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, являются самовольными.

Перепланировка и переустройство в квартире истца произведена без соответствующего согласования с органом местного самоуправления.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрен запрет и не исключены полномочия органа местного самоуправления, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Данная позиция высказана Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного суда от 27 сентября 2006 года.

Решением администрации г. Благовещенска № 142 от 01.09.2022 года в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения истцу отказано, в связи с тем, что согласование органом местного самоуправления самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения действующим законодательством не предусмотрено.

Из проекта перепланировки ООО «А ПРОЕКТ», представленного истцом, следует, что перепланировка жилого помещения не влияет на надежность и устойчивость конструкций.

Из технического заключения ООО «А ПРОЕКТ» по обследованию строительных конструкций после перепланировки квартиры № *** по адресу: *** следует, что обследуемая квартира расположена на 1-м этаже в 5-ти этажном многоквартирном жилом доме 1973 года постройки. Перепланировка выполнена согласно разработанному проекту: демонтаж дверного проема между кухней и коридором; выполнение двух дверных проемов между жилыми комнатами, существующий проем зашить листами ГВЛ; устройство легкой перегородки из листов ГВЛ по металлическому каркасу в жилой комнате (выделяется подсобная).

Обследованием установлено, что после техническое состояние конструкций обследованной квартиры после проведенной перепланировки и переустройства исправное и характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение их несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Данная перепланировка не снижает несущей способности строительных конструкций существующего здания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Согласно п.2.1. Положения по оформлению проектной документации по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые, утвержденного Постановление Администрации города Благовещенска от 04.09.2009 года № 644, проектная документация по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подлежит согласованию лицом предоставляющим услуги по содержанию и ремонту многоквартирного дома.

Проект перепланировки согласован с ООО «Евросервис».

Законодательно установленного запрета на перепланировку, выполненную в квартире истца, не имеется.

При данных обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о том, что перепланировка жилого помещения № *** в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ***, не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям безопасности, не угрожает жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки ООО «А ПРОЕКТ» «Многоквартирный жилой дом в ***. Перепланировка квартиры № ***», в соответствии с которым в жилом помещении выполнены следующие работы: демонтирован дверной проем между кухней и коридором; выполнены два дверных проема между жилыми комнатами, существующий проем зашит листами ГВЛ; выполнена легкая перегородка из листов ГВЛ по металлическому каркасу в жилой комнате (выделяется подсобная).

Основания к отказу в согласовании перепланировки и переустройства установлены ст. 27 ЖК РФ. В решении ответчика № 142 от 01.09.2022 года законные основания к отказу в согласовании перепланировки, установленные законодательством, не приведены.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие в связи с осуществлением перепланировки нарушения прав и законных интересов граждан, равно как и создания перепланировкой угрозы их жизни или здоровью, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ВВ – удовлетворить.

Сохранить квартиру № *** в перепланированном состоянии.

Данное решение является основанием для внесения органами, осуществляющими технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 13 октября 2022 года.

Судья Щедрина О.С