Решение по делу № 2А-1952/2022 от 06.03.2023

Дело №а-№ Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО10 при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1-210/2023 года по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тверская стекольная компания» к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, Дзержинскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Тверская стекольная компания» обратился в Арбитражный суд <адрес> с административным иском к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6, Дзержинскому РОСП УФССП России по <адрес> и Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия. В обоснование заявленных требований указал, что в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое ведет судебный пристав-исполнитель ФИО1 находится исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ООО «Тверская стекольная компания». Административным истцом в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ было подано заявление в Дзержинский РОСП УФССП России по <адрес> о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Однако, судебным приставом-исполнителем ФИО1, в полномочия которой входит ведение указанного исполнительного производства, допущено бездействие, состоящее в непринятии в течение трех месяцев с момента возбуждения исполнительного производства мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, включая отсутствие оценки и реализации арестованного недвижимого и движимого имущества должника. На основании изложенного, административный истец просит суд: признать бездействие судебного пристава - исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящее в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в отсутствии произведения оценки и реализации арестованного недвижимого и движимого имущества должника, за исключением имущества изъятого из оборота в соответствии с законом – неправомерным; обязать судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца (взыскателя) посредством принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе произвести оценку и реализацию арестованного недвижимого и движимого имущества должника, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом, в установленные законом порядке и сроки.

ДД.ММ.ГГГГ определением Арбитражного суда <адрес> административное дело передано в Калужский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

ДД.ММ.ГГГГ определением Калужского областного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тверская стекольная компания» к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, Дзержинскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия передано по подсудности в суд общей юрисдикции - в Дзержинский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное административное дело поступило в Дзержинский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец уточнил административные исковые требования, просит суд: признать бездействие ФИО3, судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> (в настоящее время ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес>) и ФИО1 судебного пристава - исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес>, допущенное в рамках исполнительного производства № от 06.04.2-22 года, состоящее в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в отсутствии произведения оценки и реализации арестованного недвижимого и движимого имущества должника, за исключением имущества изъятого из оборота в соответствии с законом – неправомерным; Дзержинский РОСП УФССП России по <адрес> устранить допущенные в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ нарушения прав и законных интересов административного истца (взыскателя) посредством принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе произвести оценку и реализацию арестованного недвижимого и движимого имущества должника, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом, в установленные законом порядке и сроки.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков по делу ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> ФИО3, судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2

Представитель административного истца - ООО «Тверская стекольная компания» ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Явка данного представителя не признана судом обязательной, в связи с чем на основании ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, ведущий судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> ФИО3, судебный пристав-исполнитель Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, Дзержинский РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Явка данных ответчиков не признана судом обязательной, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

Как следует из положений ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся и обращение взыскания на имущество должника, и наложение ареста на имущество должника (ст. 68 Закона об исполнительном производстве).

Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В силу п. п. 2, 3 ч. 5 ст. 80 поименованного Закона арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в ст. ст. 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права, предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест.

Согласно ч. 6, ч. 7 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию, передает имущество должника специализированной организации для реализации в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию, оформляет акт приема-передачи.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Основанием для возбуждения данного исполнительного производства послужил исполнительный документ – исполнительный лист ФС № выданный ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом <адрес>. Предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1 407 240 рублей 24 копейки в отношении должника ФИО4 В рамках имеющегося исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО3 в целях установления материального и имущественного положения должника, были направлены соответствующие запросы в кредитные организации и регистрирующие органы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника.

ДД.ММ.ГГГГ согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ исполнительное производство №-ИП передано от судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 И в этот же день, согласно акта приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ исполнительное производство №-ИП передано от судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 к судебном приставу-исполнителю Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. В отношении помещения, площадью 48,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО4 (об обращении взыскания на заработную плату).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление о временном ограничении на выезд ФИО4 из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>, в рамках направленного Дзержинским РОСП УФССП России по <адрес> поручения, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) по адресу: <адрес>, Бульвар Солнечный, <адрес>. и вынесено постановление о наложении ареста.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление о назначении оценки.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 сделана заявка № на оценку арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление о предложении собственнику ? доли жилого помещения по адресу: <адрес> бульвар Солнечный, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление об исполнительном розыске.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Ранее в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО8 пояснила, что в рамках указанного исполнительного производства был произведен полный комплекс мер, необходимых для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа. Были сделаны запросы в Росреестр, из ответов Росреестра следует, что за должником зарегистрировано два недвижимых имущества, была произведена оценка имущества. Направлено предложение второму собственнику о выкупе имущества. Но ответа не последовало. После чего имущество было передано на принудительную реализацию. Также в материалах дела имеется отчет об оценке реализуемого имущества. Вместе с тем, пояснила, что реализация имущества будет зависеть от заявок, поступивших на приобретение реализуемого имущества.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем выполнены предусмотренные законом действия, направленные на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, следует также отметить, что с учетом правового статуса судебного пристава-исполнителя, объема прав и обязанностей данного должностного лица, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ, его полномочий, не допускается принятие мер для побуждения судебного пристава-исполнителя к совершению тех или иных исполнительных действий в судебном порядке.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, об отсутствии основания для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Тверская стекольная компания» к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> ФИО3, Дзержинскому РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий подпись ФИО11

Копия верна:

Судья Дзержинского районного суда

<адрес> ФИО12

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.