№ 2-1279/2025
УИД 74RS0005-01-2025-000927-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Петрова А.С.,
при секретаре Цибенко Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к публичному акционерному обществу «Россети Урал» о защите прав потребителя, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к публичному акционерному обществу «Россети Урал» (далее ПАО «Россети Урал») о взыскании в пользу ФИО1 неустойки по договору на ТП № от 05 декабря 2022 года в сумме 36605,99 руб., штрафа, компенсации морального вреда в сумме 50000 руб.; в пользу ФИО2 неустойки по договору на ТП 6100089165 от 17 февраля 2023 года в сумме 81346,65 руб., штрафа, компенсации морального вреда в сумме 50000 руб. (л.д. 3-4).
В обоснование требований указано, что 21 ноября 2022 года по заявкам на технологическое присоединение к электрическим сетям № от 21 ноября 2022 года от ФИО1 и № от 03 февраля 2023 года от ФИО2 между ФИО2, ФИО1 и ПАО «Россети Урал» были заключены договоры, условия которых были установлены в счете на оплату ТП № от 05 декабря 2022 года ФИО1 и счете на оплату ТП № от 17 февраля 2023 года ФИО2 По условиям счета на оплату сетевая организация от имени ПАО «Россети Урал» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя малоэтажной застройки по адресу: Челябинская область, сосновский район, кадастровый номер участка № принадлежащего на праве собственности ФИО1, и кадастровый номер № принадлежащего на праве собственности ФИО2, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств. Срок выполнения мероприятий установлен 6 месяцев с даты оплаты выставленных счетов. Цена оказания услуги составила в соответствии с ТП № от 05.12.2022 г. в сумме 81346,65 руб., в соответствии с ТП № от 17.02.2023 г. в сумме 81346,65 руб. и были оплачены истцами ФИО1 07 апреля 2023 года и истцом ФИО2 08 мая 2023 года. Ответчиком свои обязательства по технологическому присоединению осуществлены несвоевременно, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию неустойка.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований с учетом представленных уточнений.
Представитель ответчика ПАО «Россети Урал» - ФИО4 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска.
Представитель третьего лица ОАО «МРСК Урала – «Челябэнерго» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца, объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Положениями статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861
В силу подпункта "б" пункта 16 Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил N 861 для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".
Подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 483 +/- 8 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район. (л.д. 23).
ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 483 +/- 8 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район (л.д. 24).
На основании заявки ФИО1 № от 21 ноября 2022 года между ПАО «Россети Урал» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Урал» приняло на себя обязательство в соответствии с техническими условиями осуществить мероприятия по технологическому присоединению к своим электрическим сетям одного источника электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт, при напряжении 0,4 кВ для электроснабжения вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район (л.д. 11, 60).
На основании заявки ФИО2 № от 03 февраля 2023 года между ПАО «Россети Урал» и ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Урал» приняло на себя обязательство в соответствии с техническими условиями осуществить мероприятия по технологическому присоединению к своим электрическим сетям одного источника электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт, при напряжении 0,4 кВ для электроснабжения вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Челябинская область, Сосновский район (л.д. 12, 62-63).
Приложением к заключенным между сторонами договорам являются технические условия для присоединения к электрическим сетям, согласно п. 14 по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация составляет в электронной форме и размещает в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения, о чем уведомляет заявителя (л.д. 9-10).В соответствии с пунктами 3, 4 указанных выше договоров (счет на оплату № от 05 декабря 2022 года и счета на оплату ТП № от 17 февраля 2023 года) с даты оплаты настоящего счета, договор об осуществлении тех. присоединения считается заключенным. Условия типового договора об осуществлении тех. присоединения к электрическим сетям размещены в личном кабинете потребителя. С даты оплаты настоящего счета стороны осуществляют мероприятия, указанные в технических условиях. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты оплаты настоящего счета.
Согласно представленным счетам на оплату ТП № от 05 декабря 2022 года и ТП № от 17 февраля 2023 года стоимость услуги составляет 81346,65 руб.
Истцом ФИО1 произведена оплата полной стоимости по договору только 07 апреля 2023 года, что подтверждается платежными квитанциями от 06.12.2022 г. на сумму 12202 руб., от 16.01.2023 г. на сумму 24404 руб., от 20.02.2023 г. на сумму 28471,32 руб., от 07.04.2023 г. на сумму 16269,33 руб. (л.д. 13-14). Соответственно ПАО «Россети Урал» должно было осуществить технологическое присоединение не позднее 07 октября 2023 года.
Истцом ФИО2 произведена оплата полной стоимости по договору только 08 мая 2023 года, что подтверждается платежными квитанциями от 21.02.2023 г. на сумму 12202 руб., от 07.04.2023 г. на сумму 24404 руб., от 08.05.2023 г. на сумму 44740,65 руб., (л.д. 15-16). Соответственно ПАО «Россети Урал» должно было осуществить технологическое присоединение не позднее 08 ноября 2023 года.
Данные обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.
Дополнительным соглашением № 1 от 30 сентября 2023 года к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 07 декабря 2022 года, заключенному с ФИО1, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по указанному договору продлен до 30.10.2023 года (л.д. 40).
Дополнительным соглашением № 1 от 30 сентября 2023 года к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 22 февраля 2023 года, заключенному с ФИО2, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по указанному договору продлен до 30.10.2023 года (л.д. 41).
Истцами в адрес ответчика направлены претензия о нарушении ПАО «Россети Урал» срока выполнения работы (оказания услуги), на которые ответчиком даны ответы при этом требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены (л.д. 43-46. 47-50, 51-52,53).
Технологическое присоединение в соответствии с договором № от 22 февраля 2023 года заключенному с ФИО2, договором № от 07 декабря 2022 года заключенному с ФИО1, было осуществлено ответчиком 09 ноября 2023 года, что подтверждается актами о допуске в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от 09 ноября 2023 года и уведомлениями обечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям от 09 ноября 2023 года (л.д. 78-79, 80-81, 82-85, 86-89).
Указанные документы были размещены в личном кабинете потребителя на сайте Портал-ТП.РФ 10 ноября 2023 года, что следует из представленных ответчиком сведений о размещении.
Установив вышеуказанные обстоятельства, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст. 309 Гражданского кодекса РФ, нормами Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27 декабря 2004 г., положениями Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд исходит из того, что ответчик принятые на себя обязательства по технологическому присоединению в установленный договорами, заключенными с ФИО1 и ФИО2 срок не исполнил, и приходит к выводу о наличии в соответствии с положениями подпункта "в" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27 декабря 2004 г., и пунктом 20 указанных договоров, оснований для взыскания неустойки в пользу каждого истца за период с 31.10.2023 г. по 10.11.2023 г. в сумме по 2237,03 руб. (81346,65 х 11 х 0,25%).
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда, достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п.45).
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», учитывая п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с учетом фактических обстоятельств по делу, исходя из требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ПАО «Россети Урал» в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере по 2500 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку судом была установлена правомерность требований истцов как потребителей, с ответчика в пользу каждого из истцов подлежит взысканию штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей в размере 50% от присужденных судом сумм, который составит 2368,51 руб. ((2237,03. + 2500 руб.) х 50%).
Размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в случае нарушения прав потребителя, определен законом, зависит от размера денежных средств, взысканных в пользу потребителя, и не может быть произвольно изменен судом. Оснований для снижения размера штрафа суд не усматривает.
Согласно положениям ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче иска в суд истцы не понесли расходы по оплате государственной пошлины, поскольку в силу положений статьи 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" освобождены от ее уплаты, таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 7000 руб. (4000 руб. + 3000 руб.).
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к публичному акционерному обществу «Россети Урал» о защите прав потребителя, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 хх.хх.хх года рождения (ИНН №, паспорт №) неустойку в сумме 2237,03 руб., компенсацию морального вреда в размере 2500 руб., штраф в размере 2368,51 руб.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 хх.хх.хх года рождения (ИНН №, паспорт №) неустойку в сумме 2237,03 руб., компенсацию морального вреда в размере 2500 руб., штраф в размере 2368,51 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 к публичному акционерному обществу «Россети Урал», - отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий Петров А.С.
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года.