Дело № 2-121/2023 (2-2031/2022) КОПИЯ
УИД: 42RS0037-01-2022-004038-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Юрга Кемеровской области 26 января 2023 года
Юргинский городской суд Кемеровской области
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Красиевой С.А.
при секретаре судебного заседания Череповой О.Г.
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что решением Юргинского городского суда Кемеровской области от ***. *** признано незаконным водворения меня в штрафной изолятор (ШИЗО) ***. и перевод его в помещение камерного типа (ПКТ) ***. и решением Юргинского городского суда Кемеровской области от ***. №*** признано незаконным помещение его в ШИЗО ***., ***., ***., ***., ***., ***. Этими действиями нарушены его права на законное применение средств исправления, так как он был водворен в ШИЗО и помещен в ПКТ не законно, так же право на охрану здоровья, так как в замкнутом пространстве ШИЗО и ПКТ истец испытывает неровное напряжение, головные боли, случаются нервные срывы в результате которых у него пропадают сон и аппетит, трясутся руки, колет сердце. Медработники не обладали достаточными знаниями, чтобы назначить ему лекарство. Так же такими действиями нарушено его право на телефонные переговоры, длительные и краткосрочные свидания, на прогулку и на получение посылок и бандеролей, передач, он находился в замкнутом пространстве и не мог перемещаться. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в связи незаконностью действий по помещению истца в помещение камерного типа ***. и о водворении в штрафной изолятор ***., ***., ***., ***., ***., ***., ***. в сумме 170 000 руб.
Определением Юргинского городского суда от ***. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, Федеральную службу исполнения наказаний Российской Федерации.
В суде истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что решения о его водворении в ШИЗО и ПКТ в указанные им периоды были законными, что подтверждено в судебном порядке, но действия по водворению его признаны судом незаконными, поэтому содержался он ШИЗО и ПКТ незаконно. Нравственные страдания причинены ему нахождением в ШИЗО и ПКТ, незаконным содержанием в замкнутом пространстве. Применение взыскания – это цель наказания, следовательно, незаконными действиями ему принесены нравственные страдания. Решениями о помещениями его в ШИЗО И ПКТ менее всего нарушены его права, которые нарушены незаконным пребыванием его в ШИЗО.
В суде представитель ответчиков Федерального казенного учреждения Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области-Кузбассу, Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации ФИО2, действующая на основании доверенности, против иска возражала, указала, что истцом не доказан факт причинения ему морального вреда от действий исправительного учреждения, отсутствует причинно-следственная связь между действиями исправительного учреждения и нравственными страданиями истца. При этом решения о применении к нему взысканий – законны. Максимальные страдания истец испытывал от нахождения в ШИЗО.
В суд представитель третьего лица без самостоятельных требований ФКУЗ "Медико-санитарная часть *** Федеральной службы исполнения наказаний" не явился, о судебном слушании извещен надлежаще, о причинах не явки не известил, представил суду письменные возражения, приобщенные к материалам дела.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав истца и представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
В силу статьи 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации являются: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.
Такой способ защиты права как денежная компенсация морального предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от таких действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина, либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
В соответствии с требованиями статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ «Обязательства вследствие причинения вреда» и статьей 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Судом установлено, что решением Юргинского городскою суда Кемеровской области от *** по делу № *** частично удовлетворены требования административного истца ФИО1, а именно, признано незаконным действие о переводе ФИО1 в помещение камерного типа по постановления начальника ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от ***; о водворении ФИО1 в штрафной изолятор по постановлению начальника ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от ***.
Основанием принятия решения судом послужило не соблюдение порядка медицинского осмотра перед водворением в штрафной изолятор и помещение камерного типа, выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья.
В нарушение требований ч. 4 ст. 117 УИК РФ медицинское заключение перед водворением в штрафной изолятор по постановлению от *** и переводом в помещение камерного типа от *** ФИО1 выдано не врачом или фельдшером, а медицинскими сестрами.
При этом постановления о водворении в штрафной изолятор и переводе в помещение камерного типа ФИО1 признаны судом соответствующими закону. Оспариваемые решения приняты уполномоченным должностным лицом ФКУ ИК-41, форма принятого решения соответствует требованиям УИК РФ, сроки принятия решения о наложении взыскания не нарушены. Меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа применены с учетом обстоятельств совершения нарушений ФИО1, личности осужденного, наказание определено с учетом тяжести и характера допущенного нарушения.
Решение вступило в законную силу ***.
Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от ***. №*** частично удовлетворены требования административного истца ФИО1, а именно, признано незаконным действие ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по водворению ФИО1 в штрафной изолятор ***., ***., ***., ***., ***., ***.
Основанием принятия решения судом послужило не соблюдение порядка медицинского осмотра перед водворением в штрафной изолятор, выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья. Судом установлен факт того, что водворение ФИО1 в штрафной изолятор по постановлению от ***., ***., ***. осуществлено после выдачи медицинского заключения медицинскими сестрами, а не врачом или фельдшером в нарушение установленного порядка. Кроме того, согласно журнала учета пропуска на объект женщин время входа медицинских работников не совпадает с медицинским осмотром перед водворением ФИО1 по постановлению от ***., ***., ***
Решение вступило в законную силу ***.
Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от ***. №*** по административному делу по административному иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» о признании незаконным решений должностных лиц об объявлении устного выговора от ***, водворении в штрафной изолятор от ***, объявлении устного выговора от ***, водворении в штрафной изолятор от ***., ***, ***, ***, объявлении устного выговора от ***, водворении в штрафной изолятор от ***, объявлении устного выговора ***, водворении в штрафной изолятор от ***, ***, объявлении выговора от ***, устного выговора от ***, водворении в штрафной изолятор от ***, ***., объявлении устного выговора от ***, водворении в штрафной изолятор от *** судом исковые требования удовлетворены частично, постановлено признать незаконными решения начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» от *** и *** об объявлении выговора устно, в остальной части требований отказано.
Решение вступило в законную силу ***.
В обоснование настоящего иска истец ФИО1 указал, что нравственные страдания он испытывал от пребывания в штрафном изоляторе и помещении камерного типа, куда был водворен незаконно.
Вместе с тем, истцом не представлено в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательств того, какие именно нравственные страдания причинены ему фактом не соблюдения порядка медицинского осмотра перед водворением в штрафной изолятор или помещение камерного типа при том, что вина в причинении морального вреда ответчиком и причинно-следственная связь с причинением морального вреда истцу в данном случае не презюмируется и подлежит доказыванию истцом.
Из возражений ФКУЗ "Медико-санитарная часть №*** Федеральной службы исполнения наказаний" следует, что осужденный ФИО1, отбывая наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, с ***. наблюдается в филиале «Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ - 42 ФСИН России, а также состоит на диспансерном учёте в филиале «Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН Росси.
Согласно части 4 статьи 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 9 августа 2011 года № 282 утвержден Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья.
Согласно пункта 12 приказа Министерства Юстиции РФ от 9 августа 2011 года № 282 медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра.
В соответствии с пунктом 13 вышеуказанного приказа медицинское заключение выносится в одной из следующих форм: «На момент осмотра осужденный по состоянию здоровья может находится в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО или дисциплинарном изоляторе»; «На момент осмотра осужденный по состоянию здоровья не может находится в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО или дисциплинарном изоляторе».
Пунктом 14 приказа Минюста РФ от *** *** установлен перечень оснований для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе: заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части).
Приведенные выше нормы права являются императивными законными требованиями, то есть предписывают конкретное исполнение определенных действий, и не подлежат изменению по инициативе сторон.
Таким образом, целью проведения медицинского осмотра перед водворением в ПКТ, ШИЗО является не оказание медицинской помощи, а проверка на предмет возможности содержания в помещениях камерного типа или в штрафном изоляторе.
ФИО1 не представлено доказательств того, что на момент совершения указанных действий у него имелись заболевания, в связи с которым он не мог быть водворен в ПКТ, ШИЗО, или что у него имелись жалобы на состояние здоровья и что ему в нарушение его права на медицинскую помощь таковая не была оказана.
Сам истец связывает причинение ему нравственных страданий с нарушением его прав на телефонные переговоры, длительные и краткосрочные свидания, на прогулку и на получение посылок и бандеролей, передач, нахождением в замкнутом пространстве и отсутствием возможности перемещаться в период пребывания в ПКТ, ШИЗО.
Вместе с тем постановление о водворении в ПКТ, ШИЗО и действие по водворению как процедура исполнения постановления – не одно и то же. Постановления от указанных дат о водворении в ПКТ, ШИЗО истца Юргинским городским судом Кемеровской области решением по делу от ***. №*** признаны законными.
На основании изложенного суд установил, что нравственные страдания ФИО1 от пребывания в условиях изоляции, которые он испытал в результате водворения его в ПКТ, ШИЗО в указанные в иске даты, не состоят в причинно-следственной связи с нарушением процедуры водворения, а именно проведения медосмотра после выдачи медицинского заключения медицинскими сестрами, а не врачом или фельдшером в нарушение установленного порядка. Ухудшения здоровья истца в связи с этим не произошло, каких-либо иных негативных последствий не наступило.
На основании этого суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения иска ФИО1 нет.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области – Кузбассу, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в связи незаконностью действий по помещению в помещение камерного типа ***. и о водворении в штрафной изолятор ***., ***., ***., ***., ***., ***., ***. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Юргинского городского суда (подпись) С.А. Красиева
Мотивированное решение суда принято 30.01.2023г.