Решение по делу № 2А-2302/2022 от 05.10.2022 | Глазовский районный суд (Удмуртская Республика)

УИД 18RS0011-01-2022-003351-70

Решение №2а-2302/2022

именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Ившиной О.А.,

с участием прокурора Симакова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» (далее - МО МВД России «Глазовский») к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Глазовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания. Согласно приговору Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил умышленное тяжкое преступление, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, за что привлечён к административной ответственности, а именно: 1) постановлением по делу об административном правонарушении № тот ДД.ММ.ГГГГ привлечён по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.; 2) постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ привлечён по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 510 руб. ФИО1 является лицом БОМЖ, не трудоустроен, допускает употребление спиртных напитков, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, характеризуется отрицательно. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, характер и степень опасности совершённого преступления, личность и образ жизни лица, факт совершения в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, на основании п.2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год, одновременно установив ему следующие ограничения: 1) обязательную явку один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) запрет пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков; 3) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в таковых; 4) запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без уведомления специализированного органа.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Глазовский» не явился, надлежащим образом извещён о месте и времени судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает. Суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя МО МВД России «Глазовский», признав его явку необязательной в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск признаёт, с установлением ограничений согласен. Суд определил рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Прокурор считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку законом предусмотрено обязательное установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против общественного порядка. Считает ограничить ФИО1 как лицо БОМЖ правом выезда за пределы МО «Город Глазов».

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Приговором Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без дополнительного наказания, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком два года (л.д.8, 9).

Постановлением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок, назначенный приговором Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 продлён на один месяц с дополнением ранее установленных обязанностей (л.д.10, 11).

Постановлением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условное осуждение с исполнением назначенного приговором Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ наказания в виде трёх лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с направлением для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима (л.д.14-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания (л.д.17).

Согласно постановлению УУП МО МВД России «Глазовский» № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Согласно постановлению УУП МО МВД России «Глазовский» № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Все постановления по административным делам вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 за период административного надзора в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно положениям статей 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч.3 ст.3 Закона предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов административного дела установлено, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика не снята и не погашена.

В соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости по приговору Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела в суде ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, следовательно, в отношении административного ответчика имеются основания для установления административного надзора.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

На основании положений ст.4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

Учитывая уточнение прокурора и то, что ФИО1 является лицом БОМЖ суд считает необходимым ограничить право передвижения поднадзорного лица пределами МО «Город Глазов».

В целях предупреждения возможного совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в таковых; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Глазов» без уведомления специализированного органа.

Учитывая данные, характеризующие поведение административного ответчика в период после отбывания наказания, принимая во внимание характер и общественную опасность преступления, за совершение которого ответчик отбывал наказание, а также совершённые после отбывания наказания административные правонарушения, требования административного истца об установлении административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, являются законными и обоснованными.

Административные ограничения и запреты, устанавливаемые судом в отношении ФИО1, предусмотрены Федеральным законом, следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы административного ответчика.

Суд соглашается с мнением административного истца о сроке, на который необходимо установить административный надзор, поскольку он соответствует положениям Закона, а также данным о личности административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

1) обязательную явку один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрет пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков;

3) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в таковых;

4) запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Глазов» без уведомления специализированного органа.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В.Черняев