Дело №
УИД: 55RS0001-01-2023-000455-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А.,
секретаре Мельниковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 04 мая 2023 года гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете размера пенсии. В обоснование требований указала, что решением пенсионного органа ей была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в страховой стаж не были включены периоды работы: с 01.09.1977 по 01.06.1981 в должности секретаря-машиниста во Дворце пионеров и школьников, с 13.03.1992 по 30.06.1997 в штабе гражданской обороны г. Караганды на различных должностях. Исключение из страхового стажа указанных периодов работы и выплата пенсии в заниженном размере нарушают ее права на достойное социальное обеспечение.
На основании изложенного, просила включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машиниста во Дворце пионеров и школьников, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штабе гражданской обороны г. Караганды, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных периодов работы, а также сведений по заработной плате.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по доверенности ФИО3 уточнила исковые требования, просила включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машиниста во Дворце пионеров и школьников, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штабе гражданской обороны <адрес>, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных периодов, а также сведений о заработной плате, содержащихся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Департамент по чрезвычайным ситуациям Карагандинской области Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан».
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила исключить период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машиниста во Дворце пионеров и школьников, поскольку данный период учтен пенсионным органом при назначении пенсии, в остальной части исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований. Пояснила, что ответчиком были направлены запросы о периодах работы истца в <адрес>, однако ответы не поступили.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.12.2018) (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 3 ст.2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от 13.03.1992).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992 года.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом гражданина Российской Федерации 29.12.2022, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации 08.08.2022, страховой номер индивидуального лицевого счета 216-970-421 73.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее -Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в 2022 – 13 лет). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2022 году – 23,4).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года N 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.
Согласно п. 42, 44 Перечня для назначения социальной пенсии необходим документ о постоянном проживании в Российской Федерации, а также документ об установлении инвалидности.
Документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации (п. 61 Перечня).
Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту пребывания. Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление (п.62, 63 Перечня).
Постоянное проживание в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, имеющего подтвержденное регистрацией место жительства в Российской Федерации, подтверждается документами, предусмотренными пунктом 61 настоящего перечня, а в случае если гражданин Российской Федерации не имеет подтвержденного регистрацией места жительства в Российской Федерации, - документом, предусмотренным пунктом 63 настоящего перечня (п. 64 Перечня).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ ОПФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
На дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО1 являлась гражданкой Российской Федерации, в связи с чем, оценка её пенсионных прав должна осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в клиентскую службу № 4 в Кировском административном округе г. Омска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 54-55).
Решением ГУ – ОПФР по Омской области № истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере 3 136,03 руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере 7 220,74 руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 10 356,77 руб. (л.д.43).
Истцу была назначена страховая пенсия по старости, предусмотренная ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж по имеющимся документам составил 19 лет 2 мес. 5 дней. В расчет включены периоды работы по трудовой книжке: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 мес. 29 дней; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 7 мес. 29 дней; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 9 мес.; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 мес. 1 день; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 лет 8 мес. 6 дней, за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штабе гражданской обороны г. Караганды, так как работа протекала на территории Республики Казахстан.
Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машиниста во Дворце пионеров и школьников включен в страховой стаж.
Разрешая требование ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штабе гражданской обороны г. Караганды суд руководствуется следующим.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2021 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При этом, федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не содержит.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу во Дворец пионеров и школьников секретарем-машинисткой (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с выездом из города (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята мастером производственного обучения курсов ГО Октябрьского района в Штаб гражданской оборон г. Караганды (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инспектора по ОТМ штаба ГО Октябрьского района (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность помощника начальника штаба по защите населения штаба ГО Октябрьского района (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РК № от ДД.ММ.ГГГГ Штаб ГО г. Караганды реорганизован в карагандинское городское управление по чрезвычайным ситуациям (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность заместителя начальника Октябрьского РОЧС (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначена главным специалистом Октябрьского РОЧС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 32 КЗоТ КазССР (по собственному желанию) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 13-19).
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан ГУ «Департамент по чрезвычайным ситуациям <адрес>», ФИО1 работала в штабе Гражданской обороны <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) в должности мастера производственного обучения курсов Гражданской обороны, инспектора по ИТМ, помощника начальника Штаба по защите населения, заместителя начальника Октябрьского РОЧС, главного специалиста Октябрьского РОЧС, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.36).
В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ «Департамента по чрезвычайным ситуациям Карагандинской области», имеются сведения о суммах заработка ФИО1 за период с января 1995 г. по июнь 1997 г. (л.д.37-38).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Департамент по чрезвычайным ситуациям Карагандинской области Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан», имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с июля 1982 г. по июнь 1997 г. в тенге, основание выдачи- расчетно-платежные ведомости (л.д.114).
Учитывая, что факт трудовой деятельности истца в спорный период подтвержден трудовой книжкой, справками о заработной плате, суд считает возможным включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штабе гражданской обороны г. Караганды.
Неполучение пенсионным органом в подтверждение стажа по спорным периодам работы истца формуляра «О стаже работы» из компетентного органа Республики Казахстан в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 основанием для отказа во включении спорного периода в стаж для назначения пенсии ФИО1 не могут являться. При этом в ходе рассмотрения настоящего дела ответчик не оспаривал факт осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности. Более того, несоблюдение компетентными органами государств-участников Соглашения от 13.03.1992 процедуры подтверждения стажа на территории этих государств, установленной Порядком от 23.12.2020 N 122, само по себе не может явиться основанием отказа в реализации гражданином его пенсионных прав, если факт его работы на территории указанных государств подтвержден иными представленными в материалы дела достоверными и достаточными доказательствами.
Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей названному Федеральному закону.
Согласно части первой статьи 18 указанного Федерального закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Право на перерасчет пенсии имеют граждане, которые приобрели право на другой вид пенсии или предоставили дополнительные документы о стаже и (или) заработной плате.
В силу ч. 10 ст. 15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Как следует из совместного Письма Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, в случае невозможности назначения и перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, в частности, в результате наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Указанием от 20.05.1992 № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии», утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости).
Бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения конкретного спора распределено в части 1 статьи 56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая настоящий спор, суд отмечает, что пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Как ранее указывал суд, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Департамент по чрезвычайным ситуациям Карагандинской области Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан», имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с июля 1982 г. по июнь 1997 г. в тенге, основание выдачи- расчетно-платежные ведомости (л.д.114).
Вышеуказанная справка содержит номер и дату выдачи, а также основание выдачи, Текст печати соответствует реквизитам на бланке. Указанное свидетельствует о достоверности изложенных в справке сведений.
Поскольку представленная справка соответствует необходимым требованиям, предъявляемым к оформлению, соответственно, должна быть принята пенсионным органом в качестве основания для перерасчета пенсии.
На основании вышеизложенного, а также принимая во внимание, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штабе гражданской обороны г. Караганды включен судом в страховой стаж, суд полагает, возможным обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штабе гражданской обороны г. Караганды с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО1 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штабе гражданской обороны г. Караганды.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штабе гражданской обороны г. Караганды, сведений о заработной плате согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Департамент по чрезвычайным ситуациям Карагандинской области Министерства по чрезвычайным ситуациям республики Казахстан» за период работы в штабе гражданской обороны г. Караганды с июля 1982 по июнь 1997 с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Крутикова
Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2023 года.