Дело № 2а-991/2025

76RS0008-01-2025-001334-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2025 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М. при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству образования Ярославской области о признании приказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Переславский районный суд с административным иском к Министерству образования Ярославской области, просит признать приказ Министерства образования Ярославской области <номер скрыт> от 07 марта 2025 года об исключении административного истца из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, незаконным. Возложить обязанность на Министерство образования Ярославской области восстановить административного истца в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Требования мотивированы тем, что административный истец является лицом, оставшимся без попечения родителей, на основании чего была включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, что подтверждается уведомлением <номер скрыт> о включении административного истца в список от 23.10.2014 года. Однако жилое помещение до настоящего времени административному истцу не предоставлено. Приказом Департамента образования Ярославской области <номер скрыт> от 07 марта 2025 года административного истца исключили из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Полагает отказ незаконным и нарушающим жилищные права, закрепленные Конституцией РФ, ЖК РФ и ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» административный истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. Обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы. Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 22 апреля 2025 года № <номер скрыт> следует, что за период с 01.10.2014 по 22.04.2025 отсутствуют сведения о правах административного истца на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости. Основания исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка предусмотрены частью 3.1 статьи 8 ФЗ № 159-ФЗ, а именно: предоставление им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; утрата ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; включение их в список в другом субъекте РФ в связи со сменой места жительства; прекращение у них гражданства РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ; смерть или объявление их умершими в порядке, установленном законодательством РФ. Вместе с тем, административный истец на дату обращения с заявлением о включении в список детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не была обеспечена жилым помещением площадью более учетной нормы, членом семьи нанимателя жилого помещения не являлась. При определении обеспеченности общей площадью жилого помещения административный ответчик не вправе учитывать жилую площадь принадлежащую иным лицам. При этом умышленных действий административного истца с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, позволяющих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем, не установлено. Кроме того, статья 8 ФЗ № 159-ФЗ не предусматривает исключений при установлении нуждаемости в обеспечении жильем по договору найма специализированного жилого помещения для лица, являющегося наследником имущества, не вступившего в право наследования.

В судебном заседании административный истец ФИО1 до объявления перерыва в судебном заседании, заявленные требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснила, что по жилому помещению в <адрес скрыт>, имелась значительная задолженность по оплате коммунальных услуг, квартира находилась в состоянии не пригодном для проживания, в квартире жглись костры, требовался ремонт.

Представитель административного истца в судебном заседании по доверенности ФИО2 требования поддержал. Пояснил, что основанием к исключению из списка указано изменение обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет, вместе с тем основания до настоящего времени не изменены. Иные оснований в отказе не указаны, в том числе и основание - намеренное ухудшение жилищных условий. Суд вправе рассмотреть спор только по тем основаниям, которые указаны в оспариваемом решении. Отказ от принятия наследства является правом наследника и не может рассматриваться как намеренное ухудшение жилищных условий.

Представитель административного ответчика Министерства образования Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении требований просил отказать, указав, что ФИО1 включена в список в связи с тем, что не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения. На момент включения в список в жилом помещении по адресу <адрес скрыт>, значились зарегистрированными 3 человека: ФИО1, <К.О.М.> и <К.С.М.>, которые являлись законными наследниками после смерти отца. Приказом министерства от 07.03.2025 № 130 «Об исключении из списка» ФИО1 исключена из списка в связи с утратой оснований, дающих право на предоставление жилого помещения. Министерством установлено, что <К.О.М.> (отец ФИО1) умер <дата скрыта>, <К.С.М.> (дядя ФИО1) умер <дата скрыта>. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес скрыт> согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости является <З.М.А.> право собственности зарегистрировано 23.06.2022. Исходч из того, что ФИО1 на день смерти отца <К.О.М.>, была зарегистрирована совместно с ним в данном жилом помещении, то она фактически приняла наследство в виде ? доли квартиры (32,1кв.м.), что более учетной нормы, установленной по Большесельскому муниципальному району (12 кв.м.). Сведения о наличии обстоятельств невозможности проживания в данном жилом помещении ФИО1 представлены не были. При таких обстоятельствах, основания для признания административного истца нуждающейся в жилом помещении отпали. Дальнейшие действия по отчуждению жилого помещения <З.М.А.> осуществлены по воле административного истца. С 24.12.2022 административный истец зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу <адрес скрыт>. Невозможность проживания по новому месту жительства административным истцом также не была подтверждена. Оспариваемое решение является обоснованным, соответствующим требованиям федерального и регионального законодательства, правовые основания для нахождения административного истца в списке Ярославской области отсутствуют (л.д.63-66).

Представитель заинтересованного лица Управления образования администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования просил оставить без удовлетворения (л.д.106-107).

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, обязательным условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует пресечения нарушения и восстановления права на момент рассмотрения дела.

Обязанность доказать факт нарушения прав заявителя, которое требует пресечения нарушения и восстановления права, возлагается на лицо, обратившееся в суд. Обязанность доказать законность принятого решения (действия, бездействия) возлагается на орган, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ФИО1 оспаривается решение Министерство образования Ярославской области, оформленное приказом <номер скрыт> от 07.03.2025 года, которым ФИО3, <дата скрыта> года рождения, исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с утратой оснований для предоставления жилого помещения (л.д.17-18).

Административное исковое заявление подано истцом 29 мая 2025 г. (л.д.23), т.е. в пределах трехмесячного срока, предусмотренного ч.1 ст. 219 КАС РФ.

Проверяя в соответствие с ч.8, п.п.3, 4 ч.9 ст. 226 КАС РФ законность оспариваемого решения, полномочия административного ответчика на принятие оспариваемого решения, порядок и основания для его принятия, суд приходит к следующим выводам.

По правилам Главы 22 КАС РФ могут быть оспорены решения, действия, бездействие органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, иных органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, в результате которых, по их мнению, были нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы или созданы препятствия к осуществлению ими прав, свобод, законных интересов, на них незаконно возложена какая-либо обязанность, они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям, которые могут быть оспорены в суде, относятся индивидуальные акты применения права наделенных публичными полномочиями органов и лиц, принятые единолично либо коллегиально, содержащие волеизъявление, порождающее правовые последствия для граждан и (или) организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с актом от сентября 2014 года Управления образования администрации Большесельского муниципального района о невозможности (возможности) проживания несовершеннолетней ФИО4, <дата скрыта> г.р. в имеющемся у нее жилом помещении по адресу <адрес скрыт>, принято решение рекомендовать установить невозможность проживания, так как данное жилое помещение находилось в собственности дедушки несовершеннолетней, <К.М.Л.>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <дата скрыта> собственник квартиры <К.М.Л.> умер. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают два его сына, которые являются законными наследниками данной квартиры (л.д.68).

Согласно Заключения органа опеки и попечительства Большесельского муниципального района Ярославской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями от 25.09.2014 года № <номер скрыт>, ФИО4, <дата скрыта> может быть включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д.67).

Включение административного истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сторонами не оспаривалось (л.д.65).

В оспариваемом решении Министерства образования Ярославской области, оформленном приказом <номер скрыт> от 07.03.2025 года, которым ФИО3, <дата скрыта> года рождения, исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в качестве основания отказа указано: утрата оснований для предоставления жилого помещения (л.д.17-18).

Проверяя законность оспариваемого решения, порядок и основания для его принятия, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

На территории Ярославской области вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Законом Ярославской области от 09 ноября 2007 г. N 85-з "О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области».

Согласно ст. 6<1> Закона Ярославской области от 09 ноября 2007 г. N 85-з "О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области», жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области однократно предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области предоставляются указанным лицам при условии нахождения их места жительства на территории Ярославской области и включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список).

1<1>. Список формируется уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила формирования списка утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 года № 397, в соответствии с п. 2 которых формирование списка в субъекте Российской Федерации осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти РФ либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1.4.2 Положения о министерстве образования Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации Ярославской области от 31.01.2007 № 29 «О создании министерства образования Ярославской области», министерство образования выполняет функцию уполномоченного органа по формированию и ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями органами государственной власти Ярославской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Оспариваемое решение принято уполномоченным органом.

Из вышеприведенных норм следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, если они:

1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, или

2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

В соответствии со ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае: 2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

ФИО1 объекты недвижимого имущества на праве собственности не принадлежат (л.д.15), проживает в жилом помещении по адресу <адрес скрыт> (л.д.13), которое принадлежит супругу ФИО1 <И.М.С.> на основании договора купли-продажи от 09.12.2020 года (л.д.111-112), брак заключен 02.12.2022 года (л.д.109). ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу <адрес скрыт> 17.02.2021 года (л.д.110).

Квартира, расположенная по адресу <адрес скрыт>, принадлежит на праве собственности <З.М.А.> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного после смерти <К.О.М.>, умершего <дата скрыта> нотариусом Большесельского нотариального округа Ярославской области ФИО5 (л.д.100, л.д.79-80). В рамках наследственного дела после смерти отца <К.О.М.>, ФИО1 подано заявление об отказе от наследства в пользу тети наследодателя <З.М.А.> (л.д.89 оборотная сторона).

Таким образом, на момент принятия оспариваемого решения административный истец не являются нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

По смыслу вышеприведенных норм действующего законодательства, принятие наследства является правом, а не обязанностью призванных к наследованию наследников.

Учитывая изложенное, у административного ответчика отсутствовали основания, предусмотренные п.п. 2 п. 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ, для исключения административного истца из списка дети-сироты и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Требования административного истца подлежат удовлетворению.

Исходя из положений п.1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия.

При признании незаконным оспариваемого приказа защита нарушенных прав административного истца возможна путем возложения обязанности на административного ответчика восстановить ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сообщив о результатах рассмотрения административному истцу и в Переславский районный суд, что будет соответствовать положениям ч. 3 ст. 227 КАС РФ по восстановлению нарушенного права административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Министерству образования Ярославской области удовлетворить.

Признать незаконным приказ Министерства образования Ярославской области <номер скрыт> от 07 марта 2025 года.

Обязать Министерство образования Ярославской области восстановить ФИО1 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Обязать Министерство образования Ярославской области сообщить в письменном виде административному истцу и в Переславский районный суд об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025 года.

.