24RS0002-01-2023-004169-93

№ 2-3911/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Антиповой Д.В., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ачинского района о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ачинского района о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО2, возложении обязанности заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что 10 декабря 2004 года между МУ «Служба Заказчика» и матерью истца ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 474 по адресу: <адрес>, в который была включена дочь ФИО2 - ФИО3 С 13 сентября 2007 года истец проживает в указанном жилом помещении, зарегистрирован по месту жительства. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти истец продолжил проживать в квартире совместно с ФИО3, вели совместное хозяйство, у них был общий бюджет, он производил необходимые расходы по содержанию жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ сестра ФИО3 умерла. После смерти сестры истец продолжает проживать в квартире, оплачивает жилищные и коммунальные услуги. Квартира находится в муниципальной собственности Ачинского района (л.д.3-4).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по аналогичным основаниям, суду пояснил, что спорная квартира была предоставлена его матери ФИО2 примерно в 2004 году, он в это время проживал по другому адресу. В квартире проживали мама и сестра ФИО3 Когда у сестры начались проблемы со здоровьем, он переехал в квартиру к матери, это было в 2007 году, зарегистрировался по месту жительства. Они проживали втроем, вели общее совместное хозяйство, совместно оплачивали жилищно-коммунальные услуги, он ухаживал за сестрой, которой ампутировали ногу. Иного жилья он не имеет.

Представитель ответчика администрации Ачинского района в судебное заседание не явился, извещен (л.д.43), в представленном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение принять на усмотрение суда по материалам, представленным в дело, с учетом позиции третьих лиц, указав, что по состоянию на 10 ноября 2023 года квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Ачинского района. У ФИО1 отсутствует какое-либо иное имущество (л.д.50).

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьей 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Никто не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Аналогичные нормы содержались и в ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР.

Согласно п. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя, других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно п. 25 Постановления Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи, независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Из материалов дела следует, квартира № дома № микрорайона № в г. Ачинске, числится в реестре муниципальной собственности Ачинского района Красноярского края (л.д.7, 8-11, 51).

Согласно договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 475 от 10 декабря 2004 года матери ситца ФИО2 на основании ордера № 6 от 15 ноября 2004 года предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя указана дочь ФИО3 (л.д.14-20).

Как установлено по делу, в 2007 году в спорное жилое помещение вселился сын нанимателя ФИО2 - ФИО1 (л.д.24), с 13 сентября 2007 зарегистрирован в квартире, что подтверждается справкой о регистрации (л.д.21).

С указанного времени истец проживал в спорной квартире совместно с матерью и сестрой ФИО3 одной семьей, в которой был один семейный бюджет, общие расходы и доходы, предметы домашнего обихода, продукты питания.

ДД.ММ.ГГГГ умерла наниматель ФИО2 (л.д.25).

ФИО1 07 июля 2023 года обратился в администрацию Ачинского района по вопросу переоформления договора социального найма жилого помещения, письмом от 24 июля 2023 года истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд, поскольку письменного согласия от нанимателя ФИО2 о вселении в занимаемое жилое помещение по договору социального найма ФИО4 не поступало, дополнительного соглашения к указанному договору о вселении дополнительного члена семьи не заключалось (л.д.12).

После смерти матери ФИО1 продолжил проживать в квартире с сестрой ФИО3, вести общее совместное хозяйство, нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла (л.д.26).

После смерти сестры истец продолжает проживать в квартире по адресу: <адрес>, несет расходы по ее содержанию, оплачивает жилищно-коммунальные услуг, что подтверждается представленными платежными документами (л.д.30-33).

Вышеуказанные обстоятельства помимо объяснения истца подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно информации КГБУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения «Ачинский» от 07 ноября 2023 года ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с 06 декабря 2021 года состоит на социальном обслуживании на дому. Ранее на социальном обслуживании в учреждении на дому состояли его мать ФИО2 и сестра ФИО3 (л.д.39).

Допрошенная в судебном заседании свидетель И.П. суду пояснила, что работает социальным работникам, с 2007 года посещала на дому по адресу: <адрес> ФИО2 и ее дочь ФИО3, находившихся на социальном обслуживании. ФИО1 проживал по указанному адресу, вел совместное хозяйство с матерью и сестрой, помогал им. В настоящее время истец проживает по указанному адресу один, по состоянию здоровья также находится на социальном обслуживании.

На основании изложенного суд считает установленным, что истец ФИО1 проживал совместно с нанимателем квартиры в качестве члена семьи, в связи с чем, приобрел право пользования спорным жилым помещением, а потому с ним должен быть заключен договор социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья Кончакова М.Г.

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2023 года.