Решение по делу № 2-196/2023 от 09.02.2023

Дело № 2-196/2023

УИД: 34RS0003-01-2022-004070-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Васюре Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указал, что право на вселение в квартиру по адресу: <адрес> получила на основании ордера его мать ФИО4, <ДАТА> года рождения, умершая <ДАТА>. Согласно платежным документам лицевой счет на жилое помещение открыт на ее имя. В указанном жилом помещении он проживает с 1992 года. Поскольку он являлся членом семьи нанимателя жилого помещения и был вселен в квартиру с 1992 года как член семьи, после смерти матери в целях переоформления прав на жилое помещение он обратился к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу изменения договора социального найма жилого помещения, где ему было разъяснено, что оснований для внесения изменения в договор социального найма не имеется, поскольку документация о правах на жилое помещение не представлена. В связи с чем, ему необходимо представить ордер, договор социального найма, либо решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Ссылаясь на то, что ордер на жилое помещение не сохранился, просил признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав и истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> <ДАТА>.

Также в указанном жилом помещении зарегистрирована его дочь ФИО2 с <ДАТА>.

Кроме него также в квартире были зарегистрированы и проживали его отец ФИО5, умерший <ДАТА>, мать ФИО4, умершая <ДАТА>, сестра ФИО6 (снята с регистрационного учета <ДАТА>), племянница ФИО7 (снята с регистрационного учета <ДАТА>, племянник ФИО8 (снят с регистрационного учета <ДАТА>.

В указанное жилое помещение истец был вселен как член семьи нанимателя (ответственного квартиросъемщика) ФИО4, которая является его матерью, что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о смерти, копией лицевого счета.

Лицевой счет № на квартиру по адресу: <адрес> оформлен на ФИО4, что подтверждается копией лицевого счета

Как следует из материалов дела, спорная квартира является муниципальным имуществом.

ФИО1 в соответствии с требованиями действующего законодательства обратился с заявлением от <ДАТА> в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Письмом МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от <ДАТА> ФИО1 отказано, в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в квартиру по адресу в жилом помещении по адресу: <адрес>

Истец обратился в суд с иском, указывая, что проживает в указанной квартире и состоит на регистрационном учете с 1992 года, является нанимателем на законных основаниях, в связи с чем, приобрел право пользования квартирой по адресу: <адрес> <ДАТА> года

ФИО2 согласно письменному заявлению не возражала против заключения договора социального найма с ФИО1

Как следует из положений ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилищный кодекс РФ введен в действие с <ДАТА>.

Согласно положениям ст. ст. 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим в момент вселения истца в указанное жилое помещение, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. После вселения на законном основании гражданин приобретал право пользования жилым помещением и считался заключившим договор социального найма.

В силу ст. ст. 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служило препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В настоящее время истец фактически является ответственным нанимателем квартиры по адресу <адрес>, в соответствии с действующим законодательством он был зарегистрирован и вселен в неё, фактически исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

При этом, суд исходит из того, что отсутствие у истца документов на вселение в спорное жилое помещение не может само по себе свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.

Учитывая, что истец на законных основаниях был вселен в спорное жилое помещение, ответчик требований о выселении не заявлял, правоотношения между сторонами сложились, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения законных требований истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> № «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда возложены на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

Согласно п. 2.8.1 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда в порядке приватизации», утвержденного постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> №, для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы: копию документа, подтверждающего право граждан на пользование жилым помещением (ордер, договор социального найма, вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, другой документ, устанавливающий право на проживание в данном жилом помещении.

Таким образом, решение о признании за истца права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения является основанием для обращения с соответствующим заявлением о заключении договора социального найма с МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт: №) к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» (ИНН: №) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, ул. им. Кирова, <адрес>А, <адрес> на условиях социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен 09.02.2023

Судья Л.В. Павлова

<данные изъяты>