дело № 2а-5410/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Нижнекамск РТ 24 октября 2023 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Ярмиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО3, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» (далее – ООО «АК», Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что на исполнении в ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ находится исполнительное производство ...-ИП о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество должника ФИО6 в пользу ООО «АК». 28 июня 2023 года ООО «АК» в адрес начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району через портал госуслуг направлена жалоба на постановление врио заместителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, которая поступила в ОСП № 1 по Нижнекамскому району 29 июня 2023 года.

10 июля 2023 года в ООО «АК» поступило постановление заместителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО4 Однако, жалоба должна была быть рассмотрена начальником ОСП № 1 по Нижнекамскому району. Поскольку до настоящего времени ответ на жалобу от 28 июня 2023 года не поступил, административный истец просит признать незаконным бездействие врио начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району ФИО1, выразившееся в не рассмотрении жалобы от 28 июня 2023 года на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, в установленный законом 10-дневный срок, не направлении ответа в адрес ООО «АК» и обязать устранить допущенное нарушение.

Представитель административного истца ООО «АК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Определениями Нижнекамского городского суда в качестве административных соответчиков по делу привлечены начальник отдела – старший судебный пристав ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО3

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила материалы исполнительного производства.

Административные ответчики врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, представитель административного ответчика Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 123 Закона, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Закона, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно статье 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9 (далее – Методические рекомендации) при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Из материалов дела усматривается, что 11 июня 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО5 возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО6 об обращении взыскания на принадлежащий ему автомобиль-фургон НЕФАЗ путем продажи на публичных торгах в размере ... рубля ... копеек в пользу ООО «АК».

28 июня 2023 года ООО «АК» в адрес начальника ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1 через портал госуслуг направлена жалоба на постановление заместителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО4 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности.

10 июля 2023 года в ООО «АК» поступило постановление заместителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО4, которым рассмотрено обращение ООО «АК» от 28 июня 2023 года.

Анализируя доводы административного искового заявления, с учетом вышеприведенных обстоятельств, суд находит обоснованным доводы истца о не предоставлении ответа на его ходатайство.

Право граждан на обращение в государственные органы, на рассмотрение этих обращений в установленный срок и на получение надлежащих ответов на эти обращения по своей природе является неимущественным правом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Административными ответчиками не представлено суду допустимых и достоверных доказательств рассмотрения заявления административного истца и направления в соответствии с Законом в ее адрес мотивированного ответа.

В связи с изложенным, суд считает необходимым признать незаконным бездействие начальника отдела ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления административного истца от 28 июня 2023 года и не направлении ответа в адрес заявителя.

Требование к административному ответчику врио начальника отдела ФИО1 является необоснованным, поскольку на период поступления жалобы истца в службу судебных приставов, последний не исполнял обязанности начальника отдела.

Поскольку исполнительное производство в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3, суд считает необходимым возложить на нее обязанность по устранению допущенных нарушений.

Административное исковое заявление к врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО3, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ ФИО7 удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к указанным административным ответчикам не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что их действием или бездействием нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО2, выразившееся в не рассмотрении в установленный Законом срок жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» от 28 июня 2023 года на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в рамках исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО6, и не направлении ответа в адрес заявителя.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО3 устранить допущенное нарушение закона.

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО3, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов