Дело № 5-78/2025

УИД 54RS0035-01-2025-000526-19

Поступило в суд 11.04.2025 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

6 мая 2025 года г. Татарск

Судья Татарского районного суда Новосибирской области Колосова Л.В.,

При секретаре Белоус Е.С.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, русской, со средним образованием, работающей продавцом у ИП ФИО2, проживающей: <адрес>, ранее не судимой,

права и обязанности, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

17 февраля 2025 года в 16 часов 05 минут ФИО1, находясь в помещении крытого рынка, расположенного по адресу: <...>, реализовала физическому лицу принадлежащую ей бутылку водки марки «Хортица», емкостью 0,5 литра по цене 200 рублей, не имея на это специального патента (лицензии), свободная реализация которых ограничена законом.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушении признала частично, суду пояснила, что действительно приобрела два ящика по 20 бутылок 0,5 л водки «Хортица», «Столичная» и две бутылки по 0,5 л коньяка «Старый Кенегсберг» для собственных нужд по 100 рублей за бутылку, но домой отвезти не успела. Указанную продукцию до конца дня решила хранить на своем рабочем месте. В это время подошел мужчина, сказал болеет, поэтому она продала ему бутылку «Хортицы» за 100 рублей. Через какое-то время пришли работники полиции, изъяли всё приобретенное ею спиртное.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО8 пояснил, что в полицию поступила оперативная информация о том, что ФИО1 и иные лица реализуют фальсифицированную алкогольную продукцию. С этой целью были проведены проверочные закупки в указанных местах, в том числе у ФИО1, осуществляющей торговлю продукцией на территории крытого рынка г. Татарска. Лицо, проводившее проверочную закупку, было осмотрено, ему вручена купюра, достоинством 200 рублей, он зашел в помещение крытого рынка, где осуществляла торговлю ФИО1, вышел оттуда и выдал им бутылку водки «Хортица», которую приобрел у ФИО1. После этого был проведен осмотр в указанном помещении. У ФИО1 изъята денежная купюра, переданная закупщику, а в помещении были обнаружены 3 ящика, в которых находились 19 бутылок водки «Хортица», 20 бутылок водки «Столичная», 2 бутылки коньяка «Старый Кенегсберг» по 0,5 литра. Гурьева говорила, что приобрела указанную продукцию для себя, а зачем продала мужчине, пояснить не смогла.

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Согласно заявлению от 17.02.2025 года, ФИО6 дал согласие на участие в ОРМ, проводимых сотрудниками МО МВД России «Татарский».

Из протокола досмотра лица, выступающего в качестве покупателя перед проведением ОРМ от 17.02.2025 года, установлено, что закупщик ФИО6 досмотрен в присутствии понятых, у него не обнаружено веществ, предметов, в том числе алкогольной продукции, а также собственных денежных средств.

Согласно протоколу пометки, выдачи и осмотра денежных средств, ценностей от 17.02.2025 г., ФИО7 вручена купюра достоинством 200 рублей под номером АА669850050.

Согласно акту проверочной закупки от 17.02.2025 года, ФИО6 была осуществлена проверочная закупка алкогольной продукции - водки «Хортица» у ФИО1

Из протокола досмотра лица, выступающего в качестве покупателя после проведения ОРМ, от 17.02.2025 года установлено, что закупщик ФИО6 после проверочной закупки добровольно выдал бутылку водки «Хортица» емкостью 0,5 литра.

Протоколом осмотра места происшествия 17.02.2025 года было осмотрено торговое помещение крытого рынка, расположенного по адресу: <...>. В ходе осмотра на полу обнаружены три картонные коробки. В одной коробке находятся 19 бутылок водки объёмом по 0,5 литра «Хортица Платинум», во второй коробке находятся 20 бутылок водки «Столичная Капитал Платинум», объёмом 0,5 литра, в третьей коробке находятся две бутылки коньяка «Старый Кёнигсберг», объёмом 0,5 литра. Спиртосодержащая продукция была изъята.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4 статьи 2 Федерального закона).

Спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 5 статьи 2 Федерального закона).

Согласно заключению эксперта № 1105 от 17.03.2025 года, представленная на экспертизу жидкость из бутылки с наименованием «Хортица» является спиртосодержащей, крепостью 31,2% об. Жидкость содержит такие летучие микропримеси, как метанол в концентрации 0,0034 %об., сложные эфиры (этилацетат) – 2,6 мг/дм?, сивушные масла (изопрпанол) - 1,0 мг/дм?, ацетальдегид - 1,2 мг/дм? в пересчёте на безводный спирт; жидкость из бутылки с наименованием «Столичный капитал» является спиртосодержащей, крепостью 30,8% об. Жидкость содержит такие летучие микропримеси, как метанол в концентрации 0,0058 %об., сложные эфиры (этилацетат) – 3,6 мг/дм?, сивушные масла (изопрпанол) - 2,8 мг/дм?, ацетальдегид - 1,2 мг/дм? в пересчёте на безводный спирт..

Согласно заключению эксперта № 1104 от 17.03.2025 года, представленная на экспертизу жидкость из бутылки с наименованием « Старый Кенегсберг» является спиртосодержащей, крепостью 34,0% об. Жидкость содержит такие летучие микропримеси, как метанол в концентрации 0,0076 %об., сложные эфиры (этилацетат) – 11,6 мг/дм?, сивушные масла (изопрпанол) - 25,4 мг/дм?, ацетальдегид - 10,2 мг/дм? в пересчёте на безводный спирт.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и вина в его совершении ФИО1 объективно подтверждаются доказательствами по делу.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, в том числе ежемесячный доход, который состоит из пенсии по старости, дохода от реализации продукции подсобного хозяйсва, других источников дохода нет.

Оснований, для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, не усматривается.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В порядке статьи 4.2 КоАП РФ суд учитывает обстоятельство смягчающее административную ответственность ФИО1, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В порядке статьи 4.3 КоАП РФ суд не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1

Согласно правовой позиции Пленума ВС РФ, изложенной в п. 23.2 постановления "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" N 5 от 24.03.2005 года, изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом, в том числе закрепленные в п. 1 ст. 25 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, регламентирующем порядок пресечения незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежащих изъятию.

С учетом обстоятельств административного правонарушения, имущественного и финансового положения ФИО1 судья считает возможным назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ за данное правонарушение.

Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Руководствуясь ч. 1 ст.14.17.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с изъятием алкогольной продукции.

19 бутылок водки объёмом по 0,5 литра «Хортица Платинум», 19 бутылок водки «Столичная Капитал Платинум», объёмом 0,5 литра, 1 бутылку коньяка «Старый Кёнигсберг», объёмом 0,5 литра, находящиеся в ООО «ЦМПТ» - уничтожить в установленном порядке.

Административный штраф надлежит уплатить: Сибирское ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области, ИНН <***>, КПП 540601001, Счет: 03100643000000015100, БИК 015004950, кор.счет 40102810445370000043, КБК 1881160133101900040, ОКТМО 50550000, УИН 18880454250549182587.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа представить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в Татарский районный суд Новосибирской области.

При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.В. Колосова