административное дело № 2а-205/2023

УИД 66RS0012-01-2022-002686-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 27 марта 2023 г.

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Доевой З.Б., при секретаре Сергеевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-205/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2014-2019 г.г. в размере 186 руб. 98 коп. В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику почтой были направлены требования от 28.11.2018 № 17115, от 03.11.2021 № 31657 об уплате недоимки по земельному налогу, которые исполнены не были. На основании изложенного, ссылаясь на положения статей 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу, пени в общем размере 202 руб. 80 коп.

Дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций) в силу пункта 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном указанным кодексом.

Административный истец и административный ответчик надлежащим образом извещенные о рассмотрении настоящего дела в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований административным ответчиком представлено не было. Представитель административного истца просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-1418/2022, суд полагает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 2 статьи 286).

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1, 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, СДТ «<*****>». Право собственности подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от 03.11.1992. Сведений об ином собственнике земельного участка, об отказе ответчика ФИО1 от права собственности на участок в материалы дела не представлено.

Налоговым органом выявлено наличие у ФИО1 задолженности по земельному налогу за период с 2014 г. по 2019 г. в общей сумме 186 руб. 98 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате земельного налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области в адрес ФИО1 направлены требование от 28.11.2018 № 17115 с установлением срока для исполнения 17.01.2019 и требование от 03.11.2021 № 31657 с установлением срока для исполнения 22.12.2021. При этом, доказательств направления требований административным истцом не представлено (в исковом заявлении указано на отсутствие почтовых реестров).

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающие заблаговременное направление налоговым органом в адрес ФИО1 требований об уплате недоимки по земельному налогу.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих факт соблюдения Инспекцией предусмотренного законом порядка принудительного взыскания с налогоплательщика недоимки по земельному налогу, суд приходит к выводу об отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья З.Б. Доева

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2023 г.