УИД 04RS0019-01-2025-000579-18

Дело № 2-528/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Турунтаево 10 сентября 2025 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Михалевой Е.В.,

при секретаре Гордеевой Ю.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Военному комиссариату Прибайкальского района Республики Бурятия, Военному комиссариату Республики Бурятия о признании В. военнослужащим, признании ответа Военного комиссариата Прибайкальского района незаконным, обязании назначить военную пенсию семье погибшего военнослужащего,

установил:

обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ФИО2 в лице представителя ФИО1 просит признать В. военнослужащим; признать ответ военного комиссариата Прибайкальского района Республики Бурятия незаконным; обязать военный комиссариат Прибайкальского района Республики Бурятия назначить военную пенсию семье погибшего военнослужащего с момента гибели последнего.

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО2 является вдовой погибшего военнослужащего В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. После объявления проведения специальной военной операции (далее – СВО) ее супруг, не дождавшись мобилизации от военкомата, поступил добровольно на военную службу с ДД.ММ.ГГГГ в звании командира группы <данные изъяты>. Ценой собственной жизни он вывел из окружения ВСУ сослуживцев, тем самым спас жизни людей. Награжден Орденом Мужества посмертно. После гибели ее супруга без отца остались двое несовершеннолетних детей. Ею было подано заявление о назначении военной пенсии ей и детям погибшего участника СВО в период прохождения военной службы. Однако ее обращение не рассмотрено, ответ направлен как ответ на обращение в порядке ст. 59 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», хотя она подавала заявление согласно форме, предусмотренной Законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу». Она обращалась в военную прокуратуру, однако ответа ей не направлено. Полагает, что позиция военного комиссариата о том, что добровольцы, погибшие при осуществлении задач в рамках проведения СВО не являются военнослужащими, поэтому семье погибшего не положена военная пенсия, не обоснована.

Определением суда от 24.07.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Военный комиссариат Республики Бурятия, в качестве заинтересованного лица – Министерство обороны РФ.

Определением суда от 24.07.2025 суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

Определением суда от 25.08.2025 по ходатайству стороны истца и Уполномоченного по правам человека в Республике Бурятия для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации привлечен Уполномоченный по правам человека в Республике Бурятия.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика Военного комиссариата Прибайкальского района не явились, извещены надлежаще, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявляли.

Представитель ответчика Военного комиссариата Республики Бурятия, представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Республике Бурятия в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом мнения участников процесса дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что доводы стороны ответчика о том, что в отличие от военнослужащих граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на досрочное исключение из добровольческих формирований, срок службы добровольцев ограничен сроком контракта, поэтому последние не являются военнослужащими, противоречат нормам действующего законодательства, в соответствии с которыми граждане России, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случае и порядке, которые предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих. Фактически, государством в лице Министерства обороны РФ частично реализованы права на льготы, направленные на поддержку семей военнослужащих. Семья получила предусмотренные законодательством страховые выплаты, связанные с гибелью военнослужащего. Кроме того, за период прохождения военной службы по контракту погибшему было выдано служебное жилье в <адрес> и до своей гибели В., несмотря на расторжение контракта, был зарегистрирован в этом жилье. Это подтверждает их доводы о том, что В. на момент гибели являлся военнослужащим, в связи с чем семья погибшего имеет право на две пенсии, в том числе военную.

Представитель истца ФИО2 – адвокат Терновцов А.В. в своих письменных пояснениях указал, что ФИО2 обратилась в Комитет семей воинов Отечества с просьбой дать правовую оценку правомерности действий Военного комиссариата Прибайкальского района. Полагает, что отказ в назначении пенсии членам семьи военнослужащего противоречии Конституции РФ и сделан формально на основании применения ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 без учета положений Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 07.07.2025) «О статусе военнослужащих», Федерального закона от 312.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне». В соответствии с названными федеральными законами на лиц, находящихся в добровольческих формированиях, распространяется статус военнослужащих. Обязанности добровольцев фактически ничем не отличались от обязанностей военнослужащих – им выдавалось оружие, они подчинялись приказам командиров и несли военную службу на передовой. Законодательно за добровольцем закреплено право на военное страхование жизни и здоровья, семьи добровольцев являются выгодоприобретателями страховых сумм в случае гибели кормильца-добровольца, т.е. по линии страхования и единовременных выплат добровольцы полностью уравнены в правах с военнослужащими. В текущей редакции ст. 24 Федерального закона № 419-ФЗ от 04.11.2022 прямо установлено, что члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Таким образом, семьи добровольцев, погибших при исполнении, имеют такое же право на военную пенсию по потере кормильца, как семьи военнослужащих.

Представитель ответчика Военного комиссариата Республики Бурятия ФИО3 в своих возражениях на исковое заявление просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указала, что в состав добровольческих формирований входят граждане России, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны РФ. В отличие от военнослужащих, граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на досрочное исключение из добровольческого формирования. Срок службы добровольцев ограничен сроком действия их контракта, в то время как мобилизованные и военнослужащие по контракту проходят службу до окончания специальной военной операции. Нормами действующего законодательства не предусмотрено право на пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ членам семьи граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, и погибших в ходе выполнения задач СВО.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации ФИО4 в возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку В. военнослужащим не являлся, принимал участие в специальной военной операции в составе добровольческого формирования «<данные изъяты>». Лица, состоящие в добровольческих формированиях, не относятся к категории лиц, перечисленных в ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, в связи с чем ФИО2 и ее детям не может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ. ФИО2 не лишена права обратиться с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Уполномоченным по правам человека в Республике Бурятия в лице представителя ФИО5 дано заключение об обоснованности заявленных ФИО2 требований, которые, по их мнению, подлежат удовлетворению. Обстоятельства гибели В. и его участие в добровольческом формировании «<данные изъяты>» не должны служить основанием для ущемления конституционных прав его семьи на социальную поддержку и гарантии, предусмотренные законодательством России для семей военнослужащих, погибших при исполнении воинских обязанностей. Единовременные выплаты по случаю гибели военнослужащего его семьи получила полном объеме, как военнослужащего, заключившего контракт с Министерством обороны РФ. Признание В. военнослужащим и предоставление его семье соответствующих льгот и выплат будет являться актом восстановления социальной справедливости и подтвердит приверженность государства своим обязательствам по защите прав граждан, отдавших жизнь за Родину.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав письменные пояснения, отзывы и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Федеральный закон № 61-ФЗ) в состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) (п. 3).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (п. 4).

Лица, пребывающие в добровольческих формированиях, приводятся к присяге в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4.1).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (п. 6).

Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования: в связи с истечением срока контракта о пребывании в добровольческом формировании; в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы; в связи с поступлением на военную службу; в связи с прекращением деятельности добровольческого формирования (п. 7).

Гражданин Российской Федерации имеет право на досрочное исключение из добровольческого формирования по собственному желанию в порядке и на условиях, которые предусмотрены контрактом о пребывании в добровольческом формировании (п. 9).

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих (п. 10).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон № 76-ФЗ) военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту; сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы. Условия контракта о прохождении военной службы определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 24 Федерального закона № 76-ФЗ члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Пенсионное законодательство Российской Федерации включает в себя Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ), Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон № 4468-1), Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 Закона № 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются: а) на следующие категории лиц: лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей); лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей); лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» настоящей статьи, и их семей); лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают; б) на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, а также на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной противопожарной службе и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках Союза ССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

Условия назначения пенсий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей, гражданам, пребывавшим в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации регламентированы ст. 8 Федерального закона № 166-ФЗ, согласно которой в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе: дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; один из родителей или супруг (за исключением лиц, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта) либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работает; супруги военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) вследствие военной травмы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившие в повторный брак, занятые уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 23 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, независимо от возраста, трудоспособности, выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Нетрудоспособным членам семьи, указанным в подпунктах 1 (за исключением детей), 3 и 5 настоящего пункта, пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 являлась супругой В.

Капитан запаса В., изъявивший желание вступить в состав <данные изъяты>», зачислен в списки личного состава отряда, с ДД.ММ.ГГГГ полагается принявшим дела и должность и приступившим к исполнению служебных обязанностей на должности командира отделения <данные изъяты>, на основании приказа командира войсковой части № от 24.11.2022 №.

Согласно приказу командира войсковой части № от 01.12.2022 № доброволец капитан запаса В. полагается с 30.11.2022 приступившим к выполнению задач специальной военной операции на основании боевого распоряжения от 22.11.2022 №.

В соответствии с приказом от 01.02.2023 № командир отделения <данные изъяты> доброволец капитан запаса В. исключен из списка <данные изъяты> в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Смерть наступила в ходе выполнения задач специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевой задачи в районе населенного пункта <адрес>.

Контракт о прохождении В. военной службы в материалы дела стороной истца не представлен, судом в ходе разбирательства дела не добыт, однако его заключение подтверждается вышеуказанными приказами, а также не оспаривается стороной ответчика и третьим лицом.

Согласно письму войсковой части № от 04.04.2023, капитан запаса В. принимал участие в выполнении специальной военной операции. Личные дела на добровольцев не формируются. Контракты, заключенные добровольцами отрядов «<данные изъяты>» являются документами с ограниченным доступом. Добровольцы отрядов «<данные изъяты>» заключают контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), на основании которого принимают участие в выполнении задач специальной военной операции.

Из материалов личного дела капитана В., трудовой книжки следует, что он проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период с 20.01.1997 по 31.12.2004. Уволен с военной службы с зачислением в запас в звании «капитан» в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта на основании приказа командующего космическими войсками № от 23.12.2004.

Таким образом, В. заключил контракт о вступлении в добровольческое формирование «<данные изъяты>» будучи капитаном запаса, не военнослужащим.

Из содержания п. 10 ст. 22.1 Федерального закона № 61-ФЗ следует, что граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Вместе с тем, по смыслу п.п. 1, 5.1 ст. 2 Федерального закона № 76-ФЗ граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, не отнесены к военнослужащим. Контракт о пребывании в добровольческом формировании не тождественен контракту о прохождении военной службы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что В. военнослужащим не являлся, принимал участие в СВО в составе добровольческого формирования, оснований для признания его военнослужащим в судебном порядке не имеется.

Лица, состоящие в добровольческих формированиях, не относятся к категории лиц, перечисленных в ст. 1 Закона № 4468-1, в связи с чем семье погибшего В. не может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации, т.е. военная пенсия.

Вместе с тем, вдова погибшего В. – ФИО2 не лишена права обратиться с заявлением на пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ.

Рассматривая требование истца о признании Военного комиссариата Прибайкальского района незаконным, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 76-ФЗ лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в ч. 2 ст. 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.

Порядок пенсионного обеспечения, предусмотренных Законом № 76-ФЗ распространяется только на лиц, проходивших военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и членов их семей. Учитывая, что граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, военнослужащими не являются, у истца не имелось законных оснований для обращения в адрес военного комиссариата с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В связи с указанными обстоятельствами ответ ФИО6 на ее обращение дан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которым регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином России закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы, а также устанавливается порядок рассмотрения таких обращений.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (паспорт №) к Военному комиссариату Прибайкальского района Республики Бурятия (ИНН <***>), Военному комиссариату Республики Бурятия (ИНН <***>) о признании В. военнослужащим, признании ответа Военного комиссариата Прибайкальского района незаконным, обязании назначить военную пенсию семье погибшего военнослужащего оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 года.

Судья п/п Е.В. Михалева

СОГЛАСОВАНО:

Судья Е.В. Михалева