№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области
в составе председательствующего Дементьева Е.Т.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Микиртичян М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2025 года в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по иску заявление ФИО1 к Администрации Черниговского сельского поселения Кормиловского муниципального района о признании квартиры индивидуальным жилым домом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Кормиловский районный суд с исковым заявлением к Администрации Черниговского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании квартиры жилым домом блокированной застройки. В обоснование иска указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес> кадастровым номером № площадью 122,7 кв. м, расположенная в многоквартирном (двухквартирном) жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес> В <адрес> кадастровым номером № никто не проживает, за ней никто не ухаживает, своих прав не заявляет, т.е. она бесхозная, земельный участок под этой квартирой также никем не используется. Ранее в этой квартире проживали ФИО2, умерший около двух лет назад, и ФИО3, выбывшая из квартиры в <адрес> более 15-ти лет назад, место нахождения ее не известно. Указанный многоквартирный жилой дом (МКД), в котором расположена вышеуказанная квартира, состоит из двух квартир (блоков), имеющих самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеют общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, инженерного оборудования, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми помещениями. Каждая квартира (блок) предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседней квартирой (блоком) и имеет отдельный вход, что подтверждается экспертным заключением БУОО «Омский центр КО и ТД». Каждая квартира (блок) расположена на соответствующем земельном участке с кадастровыми номерами № и № и имеет выход с этого участка. Каждый участок используется для обслуживания своей квартиры. Таким образом МКД фактически является блокированной застройкой, а квартиры -жилыми домами (блоками) в соответствии с п. 40 ст. 1 ГрК РФ. Однако юридически присвоить квартирам статус домов блокированной застройки в порядке ст. соответствии с п.З ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на сегодняшний день невозможно, поскольку отсутствуют правообладатели <адрес> права на нее в Едином государственном реестре не зарегистрированы. У истца имеется необходимость оформить в собственность приусадебный земельный участок, однако пока ее жилой дом (блок) имеет статус квартиры, оформить его в индивидуальную собственность не возможно, а только в общую долевую собственность всех собственников МКД, что не будет соответствовать фактическому землепользованию и законных интересов истца как землепользователя. Просила признать жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 171.2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из 2 изолированных и обособленных жилых блоков, а входящие в него квартиры с кадастровыми номерами № и №-жилыми домами блокированной застройки. Признать за ФИО1 право на самостоятельное обращение в регистрирующий орган в порядке п.З ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с заявлением о государственном кадастровом учете изменений вида, назначения и вида разрешенного использования объектов недвижимости (квартир № и №) с кадастровыми номерами № и № без заявления собственника <адрес> кадастровым номером №.
Истцы ФИО1 и ее представитель, действующий на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены, в исковом заявлении просили рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Черниговского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица Администрация Кормиловского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, просили о рассмотрении гражданского дела без своего участия.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, БУ Омской области "Омский центр кадастровой оценки и технической документации", в судебном заседании участия не принимали, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.
На основании ст. ст. 167 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика, третьих лиц.
Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1,2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 ГрК РФ, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).
В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).
С учетом части 2 статьи 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.
Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-55).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, право собственности не зарегистрировано (л.д.51).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО6, документы основания свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.49-50).
Как следует из свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 представлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО7., документы основания свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № б/н (л.д.52-53).
Из инвентарного дела на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что он состоит из двух квартир с отдельными входами.
В настоящее время собственники <адрес> жилого <адрес>, в д. <адрес> желает признать дом домом блокированной застройки, поскольку иная форма собственности нарушает права на владение и распоряжение недвижимым имуществом.
Так, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» к заявке на подключение прилагается копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение (объект индивидуального жилищного строительства или часть жилого дома блокированной застройки) и земельный участок, на котором расположено домовладение заявителя, а также страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика (в случае подачи заявки о подключении в рамках раздела VII настоящих Правил).
В материалы дела представлено заключение эксперта БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым обследуемый объект состоит из двух блоков, имеющих самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих чердаков, подполий, шахт коммуникаций, инженерного оборудования, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком и имеет отдельный выход на территорию общего пользования. В соответствии с п. 3.1 СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.40 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», жилой дом по адресу: <адрес>, обладает признаками дома блокированной застройки.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки и признании за истцом права собственности на блок № общей площадью 122,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации Черниговского сельского поселения Кормиловского муниципального района о признании квартиры индивидуальным жилым домом блокированной застройки удовлетворить.
Признать жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 171.2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из 2 изолированных и обособленных жилых блоков, а входящие в него квартиры с кадастровыми номерами №-жилыми домами блокированной застройки.
Признать за ФИО1 право на самостоятельное обращение в регистрирующий орган в порядке п.З ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с заявлением о государственном кадастровом учете изменений вида, назначения и вида разрешенного использования объектов недвижимости (квартир № и №) с кадастровыми номерами № без заявления собственника <адрес> кадастровым номером №
Снять с государственного кадастрового учета многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 171,2 кв.м
Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.
Судья Е.Т. Дементьева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Т. Дементьева