Решение по делу № 2А-2948/2022 от 23.09.2022 | Коломенский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-2948/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., с участием прокурора ФИО6, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения – Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по МО) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Из административного искового заявления и объяснений в судебном заседании представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО5, действующего на основании доверенности, усматривается, что приговором Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «№ УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст. № УК РФ в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, в срок лишения свободы в соответствии с нормативными положениями п. «№ УК РФ предварительное содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, в него внесено указание на ч.6.1 ст.88 УК РФ. Постановлением Можайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> из Можайской воспитательной колонии, где допускал нарушения режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> административный ответчик неоднократно допускал нарушения режима содержания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к суициду и членовредительству, а также как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность личности.

Учитывая перечисленные обстоятельства, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет со дня освобождения, установив ему следующие ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра;

- запрещение выезда за пределы Раменского городского округа <адрес> без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2, принявший участие в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения административного искового заявления в части установления административного надзора, но просил установить его на срок не более 5 лет, а также указал, что после освобождения из мест лишения свободы он устроится на работу на заводе, расположенном в <адрес>, о чем уже достигнута договоренность с его братом.

Помощник Коломенского городского прокурора ФИО6 в своем заключении по делу полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, считал возможным и целесообразным установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес> без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав мнения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождающегося из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Из представленных копий судебных актов следует, что ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п№ УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст. № УК РФ в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, в срок лишения свободы в соответствии с нормативными положениями п. «№ УК РФ предварительное содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, в него внесено указание на № УК РФ. Постановлением Можайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> из Можайской воспитательной колонии, где допускал нарушения режима содержания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> административный ответчик не допускал нарушения режима содержания, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к суициду и членовредительству, а также как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность личности.

Вышеуказанные доказательства, имеющиеся в материалах личного дела осужденного, исследованы в ходе судебного разбирательства, данные доказательства административным ответчиком ФИО2 не оспорены.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, относится к числу лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Между тем требования административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика на срок 8 лет обоснованными, по мнению суда, не являются.

Согласно п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Приговором суда установлено, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п. № УК РФ, в возрасте до восемнадцати лет, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в целях достижения его исправления путем применения мер индивидуального профилактического воздействия, а не повторного применения санкций за совершенное преступление, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением ему следующих ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел;

При этом суд находит заслуживающими внимания доводы административного ответчика о необходимости выезда за пределы Раменского городского округа <адрес> в связи с дальнейшим осуществлением трудовой деятельности в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения – Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении ФИО2 установить административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 (раза) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении административного иска в части установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет со дня освобождения, установления административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Раменского городского округа <адрес> без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации отказать.

Разъяснить ФИО2, что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

Поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

2. Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Копию мотивированного решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им незамедлительно после изготовления мотивированного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ.

Судья С.Н. Шевченко

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Шевченко