Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Аркашиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконными бездействий должностного лица службы судебных приставов,
установил:
САО «ВСК» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с административным иском, в котором просили признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО3, связанные с ненадлежащим совершением исполнительских действий по исполнительному производству №-ИП.
В обоснование своей позиции административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа выданного <адрес> районным судом <адрес>, возбуждено данное исполнительное производство, по которому административный истец является взыскателем. Вместе с тем, судебный пристав не принял всех мер направленных на принудительное взыскание с должника денежных средств. До настоящего времени задолженность не погашена.
Определением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен <адрес> РОСП УФССП России по <адрес>.
Представитель административного истца – САО «ВСК», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Ответчики: судебный пристав - исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> – ФИО3, УФССП России по <адрес> и <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания не явилась (представителей не направили).
Заинтересованное лицо – ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания не явился, заявлений или ходатайств не представил.
Изучив материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон) предусмотрено, что этот Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона).
В силу ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из разъяснений содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного <адрес> районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу САО «ВСК» 55 021 руб. 75 коп.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности:
- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 2 данной статьи установлено, что судебный пристав-исполнитель имеет право, в том числе:
- получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;
- проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
- арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
- налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
- вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
- совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Из материалов исполнительного производства и сводок к нему следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата возбуждения исполнительного производства) и до ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения в суд с настоящим иском) судебный пристав-исполнитель не принял всех возможных мер направленных на установление материального положения должника, а именно:
- не сделал запрос в Центр занятости населения для установления сведений о получении ФИО1 пособия по безработице и о его трудоустройстве через указанную организацию;
- не направлялся запрос в АО «Реестр» для выяснения сведений о наличии у должника ценных бумаг;
- отсутствует запрос о том, состоит ли ФИО1 на учете в военкомате;
- в исполнительном производстве отсутствуют сведения о направлении в указанный период запроса в Росреестр, и получении на него ответа, о наличии у должника недвижимого имущества;
- не направлялся запрос в лицензионно-разрешительную службу в целях получения информации о наличии у ФИО1 в собственности оружия;
- не направлялся запрос о наличии у должника судимостей;
- в исполнительном производстве так же отсутствуют сведения о направлении в указанный период запросов в ГИМС МЧС России о наличии в собственности должника маломерных судов.
Несмотря на то, что судебным приставом-исполнителем не были получены ответы на запросы от ДД.ММ.ГГГГ из: Гостехнадзора о наличии самоходных машин и других видов техники; ГУВМ МВД России о регистрации должника на территории РФ; ОАО «МТС» о наличии абонентских номеров, каких-либо мер по истребованию данной информации судебный пристав-исполнитель не предпринимал.
Суд отмечает, что факт того, что решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении аналогичных требований САО «ВСК», это не является основанием для повторного отказа в удовлетворении административного иска, так как с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчиками меры про устранению указанных в настоящем решении недостатков не принимались.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Решил:
Административный иск Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконными бездействий должностного лица службы судебных приставов – удовлетворить.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО3, связанные с ненадлежащим совершением исполнительских действий по исполнительному производству №-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО3 и <адрес> РОСП УФССП России по <адрес>, устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а также сообщить об исполнении решения в суд и Страховому акционерному обществу «ВСК», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца.
ФИО4 Храмеев
Копия верна.
Судья <адрес> районного суда: А.В. Храмеев