Дело № 5-609/2022

11RS0004-01-2022-001343-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2022 г. г.Печора Республики Коми

Судья Печорского городского суда Республики Коми Продун Е.А. (<...>, каб.410), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «Горводоканал», ИНН **** ОГРН ****, дата государственной регистрации **.**.**, место нахождения: **********, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

**.**.** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по го.Печоре ФИО1 в отношении МУП «Горводоканал» составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ

Определением Врио начальника Отделения судебных приставов по г.Печоре УФССП России по Республике Коми ФИО2 от **.**.** материалы дела об административном правонарушении в отношении МУП «Горводоканал» переданы на рассмотрение в Печорский городской суд Республики Коми.

В ходе судебного рассмотрения представитель МУП «Горводоканал» ФИО3, действующий на основании доверенности №... от **.**.**, вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что в действиях предприятия отсутствует состав административного правонарушения. Поддержал доводы, изложенные в письменных объяснениях. Пояснил, что затраты, заложенные в тариф на холодное водоснабжение и водоотведение для проведения плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы холодного водоснабжения являются незначительными. Для исполнения решения суда необходимо вложение средств из местного, регионального и федерального бюджетов. МУП «Горводоканал» разработало и направило в администрацию МР «Печора» Перечень мероприятий для улучшения качества водоснабжения и водоотведения. Данный план мероприятий должен быть включен в муниципальную программу МО МР «Печора» «Жилье, жилищно-коммунальное хозяйство и территориальное развитие» или инвестиционную программу, обязанность по разработке которой возложена на собственника имущества, а именно на Администрацию МР «Печора».

Дело рассматривалось в отсутствие представителя Отделения судебных приставов по г.Печоре, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного рассмотрения.

Выслушав объяснения представителя МУП «Горводоканал», исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона, в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу **.**.** решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... на МУП «Горводоканал» возложена обязанность обеспечить подачу питьевой воды по системе водоснабжения на территории г.Печора Республики Коми, соответствующей гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001г. № 24 в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** должнику МУП «Горводоканал» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от **.**.** на срок один год.

**.**.** на основании исполнительного листа серии ВС №... от **.**.**, выданного Печорским городским судом Республики Коми по делу №..., в Отделении судебных приставов по г.Печоре в отношении МУП «Горводоканал» возбуждено исполнительное производство №....

Определением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** должнику МУП «Горводоканал» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от **.**.** на срок до **.**.**.

**.**.** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с МУП «Горводоканал» исполнительского сбора и установлен новый срок для исполнения решения суда – до **.**.**.

**.**.** вынесено постановление о привлечении МУП «Горводоканал» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В ходе исполнения требований исполнительного документа МУП «Горводоканал» неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ (**.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**).

Постановлениями Печорского городского суда Республики Коми от **.**.**, **.**.** МУП «Горводоканал» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

**.**.** должнику выставлено очередное требование об исполнении требований исполнительного документа – в срок до **.**.**.

По истечении указанного срока установлено, что требования исполнительного документа должником не исполнены. Данных об обращении должника в установленный срок с заявлением об отсрочке исполнения решения суда материалы дела не содержат.

Таким образом, юридическое лицо МУП «Горводоканал», являясь должником по исполнительному документу, содержащему требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не исполнило решение суда в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В силу п.2 ст.19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 3 статьи 13 ГПК РФ предусмотрено, что неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Отсутствие денежных средств не освобождает МУП «Горводоканал» от исполнения вступившего в законную силу решения суда.

На основании имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, учитывая установленные обстоятельства, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица МУП «Горводоканал» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, освобождающих МУП «Горводоканал» от административной ответственности (ст.2.9 КоАП РФ), и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), судьей не установлено.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность привлекаемого юридического лица, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность МУП «Горводоканал», является повторное совершение им однородного административного правонарушения.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом изложенного, учитывая установленные обстоятельства, судья приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего наложению административного штрафа до **** руб., что составляет половину минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ для юридических лиц.

В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ч.2.1 ст.17.15, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МУП «Горводоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ****

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Копию постановления направить юридическому лицу МУП «Горводоканал» и в Отделение судебных приставов по г.Печоре.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Продун

Реквизиты для уплаты штрафа:

****

****

****

****

****

****

****

****

Мотивированное постановление составлено 11 июля 2022 г.