РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Тверской районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Москаленко М.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,
с участием представителя истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ :
Государственная жилищная инспекция адрес (далее - Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к Альберту А.Л. об обязании предоставить доступ в жилое помещение.
В обоснование иска истец указал, что Мосжилинспекцией получена информация о проведении работ по самовольной перепланировке квартиры, расположенной по адресу: адрес. В ходе рассмотрения обращения установлено, что собственником указанной квартиры является Альберт А.Л. В целях проверки фактов указанных в обращении и установления фактического состояния указанного помещения в адрес ответчика Мосжилинспекцией были направлены письма с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещение представителям Мосжилинспекции. Однако в указанное время доступ в помещение ответчиком не обеспечен, что зафиксировано Актами проверок. Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры ответчиком не представлено, тем самым ответчик препятствуют законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилых помещений, предусмотренном ст. 2, 13, 20 ЖК РФ, а также п. 3 Положения о Государственном жилищном надзоре утверждено Постановлением Правительства РФ от дата N 493) и п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес (утверждено Постановлением Правительства Москвы от дата N 336-ПП).
Мосжилинспекция просит обязать фио предоставить доступ в помещение квартиры по адресу: адрес представителям Государственной жилищной инспекции адрес для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством РФ и адрес.
Ответчик Альберт А.Л. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена с отметкой "за истечением срока хранения".
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
В силу положений пункта 2 статьи 1 ГК РФ, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ , отказ участвующих в деле лиц от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат судебных повесток по истечении срока хранения, считается надлежащим извещением о слушании дела.
Поскольку извещения, направленные ответчику, возвратились в суд с отметкой почтовой связи об истечении срока хранения, суд считает, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, и с учетом требований пункта 32 Правил оказания услуг почтовой связи и статьи 165.1 ГК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом из объяснений представителя истца и следует из материалов дела, собственником квартиры по адресу: адрес является ФИО1.
В целях проверки фактов указанных в обращении и установления фактического состояния указанного помещения в адрес ответчика фио Мосжилинспекцией были направлены письма с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям Мосжилинспекции, которые были возвращены в адрес отправителя, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
Однако в указанное время доступ в помещение квартиры по адресу: адрес ответчиком не обеспечен, что зафиксировано Актами проверок.
В силу положений ч.1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.
В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утв. Постановлением Правительства Москвы от дата N 336-ПП Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.
Согласно п.п. 4.3, 4.3.1, 4.3.6 указанного положения инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
Таким образом, Мосжилинспекция, в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством адрес, тогда как Альберт А.Л. препятствуют законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилого помещения.
При этом, обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. До настоящего времени добровольно доступ Мосжилинспекции в указанную квартиру ответчиком не предоставлен.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные доказательства, принимая во внимание, что ответчиком Альбертом А.Л. в нарушение указанных норм права до настоящего времени не обеспечен доступ в жилое помещение, учитывая, что истец имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, суд находит иск Мосжилинспекции обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить представителям Государственной жилищной инспекции адрес доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес в целях проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством Российской Федерации и адрес.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский городской суд.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Тверского районного суда адрес.
Судья М.С. Москаленко