Дело № 5-1002/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 августа 2022 года г. Орск Оренбургская область
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2022 года
Мотивированное постановление изготовлено 07 августа 2022 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Васильева А.И.,
при секретаре судебного заседания Кичигиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, пенсионера, зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: , паспорт № ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 27 декабря 2021 года в 12 часов 40 минут, управляя автомобилем «Geely Emgrand» государственный регистрационный знак №, двигаясь в районе в перевозил в багажнике немаркированную алкогольную продукцию водку «Московский Арбат» в стеклянных бутылках емкостью 0,5л в количестве 120 бутылок, чем нарушил требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В отношении ФИО1 инспектором ГИАЗ ОП №2 МУ МВД России «Орское» старшим лейтенантом полиции ФИО3 13 июля 2022 года составлен протокол по ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду письменном заявлении вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Иных заявлений, ходатайств от ФИО1 судье не поступило.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения) установлена административная ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (п. 1 ст. 1).
Исходя из этого, установлен запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека (абз. 43 п. 1 ст. 26абз. 43 п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона).
Порядок маркировки алкогольной продукции установлен ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ.
Судьей установлено, что ФИО1 27 декабря 2021 года в 12 часов 40 минут, управляя автомобилем «Geely Emgrand» государственный регистрационный знак №, двигаясь в районе в , перевозил в багажнике немаркированную алкогольную продукцию водку «Московский Арбат» в стеклянных бутылках емкостью 0,5л в количестве 120 бутылок, чем нарушил требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается, помимо признания им своей вины, совокупностью письменных доказательств:
-протоколом об административном правонарушении от 13 июля 2022 года;
-рапортом ст. ИДПС 1 роты 1 взвода ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» ФИО4;
-протоколом досмотра транспортного средства «Geely Emgrand» государственный регистрационный знак № от 07 декабря 2021 года;
-протоколом осмотра помещений, территорий от 07 декабря 2021 года,
-протоколом изъятия вещей от 07 декабря 2021 года.
-письменными объяснениями ФИО1;
-заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Оренбургской области №№ от 14 июня 2022 года, согласно которому представленная на экспертизу жидкость (объект 1) является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 33%. В представленной жидкости (объект 1) денатурирующих добавок микропримеси - диэтилфталата не выявлено.
При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на дату совершения правонарушения), выражающуюся в перемещении немаркированной в соответствии с законодательством Российской Федерации алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.
Согласно ч. 1 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действующего во время совершения административного правонарушения.
На момент совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанная статья действовала в редакции №456 от 01 июля 2021 года, согласно которой санкцией ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривалось наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Санкция ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции №475 от 14 июля 2022 года предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения. Таким образом указанный закон ухудшает положение лица, совершившего административное правонарушение до его принятия.
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние в содеянном, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.
С учетом характера совершенного противоправного деяния и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО1 надлежит назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции №456 от 01 июля 2021 года), в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.
В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Санкция статьи 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, в том числе, конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
В силу положений части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Законом N 171-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи (в том числе этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий), подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно материалам дела 07 декабря 2022 года у ФИО1 изъяты 120 стеклянных бутылок водки «Московский Арбат» емкостью 0,5л.
В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года, данная продукция подлежит изъятию.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.
Поэтому бутылки со спиртосодержащей продукцией, являющейся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции №456 от 01 июля 2021 года) и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: Отделение Оренбург/УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, номер счета получателя: 03100643000000015300, кор./сч 40102810545370000045, КБК 18811601141019002140, УИН № (административный штраф по ст.17.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Изъятые 120 стеклянных бутылок водки «Московский Арбат» емкостью 0,5л- уничтожить по вступлению постановления в законную силу в установленном законом порядке.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить по адресу: .
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии правонарушителем.
Судья Васильев А.И.
Подлинник постановления подшит в деле об административном правонарушении №5-1002/2022, которое хранится в Советском районном суде г. Орска Оренбургской области.