УИД 77RS0008-02-2024-006014-59
Дело № 2а-685/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 декабря 2024 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 35 по адрес к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,
установил:
ИФНС России № 35 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по пеням в размере сумма В обоснование административного иска административный истец ссылается на то, что налогоплательщик ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 23, а также п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки налоговым органом вынесено требование № 59097 от 25.09.2023 г. и направлено в адрес налогоплательщика, в котором задолженность и начисленные пени предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России № 35 по адрес в адрес мирового судьи судебного участка № 5 адрес было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании задолженности по пеням в размере сумма На момент подачи административного иска задолженность административным ответчиком не погашена.
Административный истец ИФНС России № 35 по адрес своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд счел возможным в соответствии с правилами части 2 стати 289 КАС РФ, рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым законодательством возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги, сборы, страховые взносы.
На основании п.п. 2, 3, 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.
По смыслу ст. ст. 46, 75 НК РФ, пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 (ИНН <***>) состоит на учете в ИФНС России № 35 по адрес в качестве налогоплательщика.
По состоянию на 06.01.2023 г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере сумма, которое на момент подачи административного иска не погашено.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере сумма
В связи с неисполнением административным ответчиком в полном объеме обязанности по уплате начисленных налогов в добровольном порядке налоговым органом направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 г. № 59097 на сумму сумма в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 25.09.2023 г. № 59097 ИФНС России № 35 по адрес в соответствии со статьей 46 НК РФ сформировано решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 21.03.2024 г. № 5597 на сумму сумма
По состоянию на 10.04.2024 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет сумма, в т.ч. пени – сумма
Задолженность по пеням образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере сумма за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2017 по КБК 18210606042040000110 (погашено в полном объеме п/п 462154 от 25.10.2021 в размере сумма);
- транспортного налога с физических лиц по КБК 18210604012020000110: в размере 138 690 руб. за 2019 г. по сроку уплаты 01.12.2021 (погашено в полном объеме следующими платежными документами: п/п 683198 от 14.12.2022 в размере 8 909,69 руб.; п/п 683198 от 14.12.2022 в размере 8909,69 руб.; п/п 625194 от 20.10.2022 в размере 35 464,30 руб.; п/п 115637 от 25.10.2022 в размере 118,88 руб.; п/п 535572 от 09.11.2022 в размере 12 078,01 руб.; п/п 817035 от 11.11.2022 в размере 8 909,70 руб.; п/п 252851 от 23.11.2022 в размере 1 969,02 руб.; п/п 738364 от 07.12.2022 в размере 15 246,32 руб.; п/п 311066 от 12.12.2022 в размере 3 168,32 руб.; зачет от 08.07.2021 в размере 458,47 руб.; зачет от 08.07.2021 в размере 36,54 руб.; п/п 520208 от 12.04.2023 в размере 9 337,41 руб.; п/п 7438 от 27.04.2023 в размере 9 337,41 руб.; п/п 411744 от 23.05.2023 в размере 9 337,41 руб.; п/п 411744 от 23.05.2023 в размере 9 337,41 руб.; п/п 413070 от 23.05.2023 в размере 3 168,32 руб.; п/п 650673 от 06.06.2023 в размере 3 168,31 руб.; п/п 64984 от 19.06.2023 в размере 2 637,22 руб.; п/п 37983 от 05.07.2023 в размере 3 174,04 руб.; п/п 806765 от 10.07.2023 в размере 496,06 руб.; п/п 561979 от 18.07.2023 в размере 1 461,98 руб.; п/п 561979 от 18.07.2023 в размере 1 461,98 руб.; п/п 767909 от 20.07.2023 в размере 72,66 руб.; п/п 19882 от 18.08.2023 в размере 802,52 руб.; в размере 115 575 руб. за 2020 г. по сроку уплаты 01.12.2021 (погашено в полном объеме следующими платежными документами: п/п 759902 от 02.02.2023 в размере 12 078,01 руб.; п/п 60330 от 06.02.2023 в размере 9 337,41 руб.; п/п 397163 от 08.02.2023 в размере 3 168,32 руб.; п/п 396841 от 08.02.2023 в размере 85,48 руб.; п/п 129111 от 14.03.2023 в размере 12 505,72 руб.; п/п 129135 от 14.03.2023 в размере 12 505,72 руб.; п/п 129115 от 14.03.2023 в размере 9 337,41 руб.; п/п 792459 от 20.03.2023 в размере 3 168,32 руб.; п/п 792605 от 20.03.2023 в размере 3 168,32 руб.; п/п 41733 от 18.04.2023 в размере 12 505,72 руб.; п/п 42137 от 18.04.2023 в размере 3 168,32 руб.; п/п 7495 от 27.04.2023 в размере 78,22 руб.; п/п 28213 от 11.05.2023 в размере 12 505,72 руб.; п/п 64984 от 20.06.2023 в размере 6 700,19 руб.; п/п 806765 от 11.07.2023 в размере 2 672,26 руб.; п/п 561979 от 19.07.2023 в размере 7 875,43 руб.; п/п 561979 от 19.07.2023 в размере 7 875,43 руб.; п/п 19882 от 18.08.2023 в размере 4 714,43 руб.
Сумма налога, на которую начислены пени, обеспечена мерами принудительного взыскания, а именно:
- заявление о вынесении судебного приказа от 05.03.2021 № 1185 по: транспортному налогу в размере сумма за 2019 г.; по земельному налогу в размере сумма за 2015 г. (судебный приказ от 04.06.2021 по делу № 2а-118/2021);
- заявление о вынесении судебного приказа от 09.03.2022 № 98 по транспортному налогу в размере сумма за 2020 г. и в размере сумма за 2019 г. (судебный приказ от 31.03.2022 по делу № 2а-9/2022).
В соответствии с частью 1 статьи 48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
ИФНС России № 35 по адрес направила мировому судье судебного участка № 5 адрес заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням в размере сумма
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 адрес - мировым судьей судебного участка № 6 адрес от 20.06.2024 г. в принятии заявления ИФНС России № 35 по адрес о вынесении судебного приказа отказано.
С рассматриваемым административным иском административный истец обратился в суд 12.07.2024 г., т.е. в установленный законом срок.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П).
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, суд приходит к выводу о правомочности органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдении срока на обращение с иском, и находит установленными основания для взыскания суммы задолженности, поскольку доказательств исполнения обязанности по уплате пеней ответчиком не представлено.
Контррасчет по заявленным требованиям ответчиком не представлен, в связи с чем, суд не усматривает оснований не доверять расчету истца и считает возможным положить его в основу решения суда.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ИФНС России № 35 по адрес к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России № 35 по адрес задолженность по пеням в размере сумма
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 28.02.2025 г.
Судья: фио