Дело №2-479/2025

УИД 34RS0005-01-2024-006543-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 31 марта 2025 года

Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда

в составе: председательствующего судьи Юдиной Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Бирюковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО2 об изъятии жилого помещения с выплатой компенсации, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности,

установил:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит возложить обязанность на ответчика в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии жилого помещения (комнаты) №, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО2 в счет возмещения за изымаемое жилое помещение <данные изъяты> за счет средств казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение (комнату) №, расположенное по адресу: <адрес> признать право собственности муниципального образования городской округ город- герой Волгоград на указанное жилое помещение; возложить обязанность на ФИО2 передать принадлежащие ей жилое помещение (комнату) №, расположенное по адресу: <адрес> по акту приема – передачи администрации Волгограда.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения (комнаты) №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный <адрес>, признана аварийным и подлежащим сносу. В целях реализации мероприятий Программы по заказу комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда проведена оценка стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. <данные изъяты> Согласно результатам оценки, стоимость оценки изымаемого жилого помещения составляет <данные изъяты>. На уведомление о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения от ответчика заявлений об отказе от его заключения либо согласии в адрес администрации не поступало. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В процессе рассмотрения дела сторона истца заявленные требования в части определения компенсации за изымаемое жилое помещение порядке ст. 39 ГПК РФ изменила, ссылаясь на то, что право собственности ответчика на жилое помещение, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем просит взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО2 возмещение в размере по <данные изъяты> за счет средств казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, в остальной части исковые требования оставлены без изменения.

В судебном заседании представитель истца администрации Волгограда, а также представляющая интересы третьего лица Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда, действующая на основании доверенностей ФИО3, исковые требования поддержала с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщила.

Выслушав явившихся лиц, заключение помощника прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Тореева В.А., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования администрации Волгограда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Названное законоположение конкретизируется Жилищным кодексом Российской Федерации, часть 1 статьи 36 которого относит к общему имуществу в многоквартирном доме следующие объекты: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен порядок определения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в соответствии с которым доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Исходя из положений приведенной правовой нормы доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме определяется путем деления площади помещения, находящегося в его собственности, на общую площадь всех жилых и нежилых помещений данного многоквартирного дома, принадлежащих собственникам (без учета площади помещений, входящих в состав общего имущества).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции» многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы «Жилище», утверждена муниципальная программы «Жилище», включающая в себя подпрограмму «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья», задачей которой является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья.

Указанная Программа предусматривает в качестве способа реализации права собственника жилого помещения в аварийном доме изъятие жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой возмещения в порядке, определяемом статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Письмом департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ответчики уведомлены о необходимости заключения соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения.

В департамент заявлений от ответчиков об отказе от заключения соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение либо о согласии не поступало, указанное послужило основанием для обращения администрации в суд с настоящим иском.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Вместе с тем, Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2. Указанный закон вступил в действие 28 декабря 2019 г.

Частью 8.2. статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, применяется к отношениям, возникшим на основании договоров о приобретении в собственность граждан жилых помещений, заключенных после вступления Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ в силу.

Таким образом, законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различия в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном порядке аварийными. При этом законодатель в качестве правоизменяющего юридического факта определил именно время приобретения жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

В ходе судебного заседания установлено, что спорное жилое помещение – комната №, расположенная по адресу: <адрес> приобретена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, стоимость переданного в собственность покупателя объекта недвижимости составила <данные изъяты>.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что право собственности на спорную комнату у ответчика возникло на основании возмездной сделки после признания жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, и в период действия нормы, содержащейся в ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у собственника права на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в размере, не превышающем стоимость приобретения им такого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 196 ГПК РФ, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Волгограда, с установлением выкупной цены за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятиемземельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении искаовыкупежилого помещениядолжна содержать вывод о прекращении права собственности лица нажилое помещениеи о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретногожилого помещениявзаменизымаемогов собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи32Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку изъятие принадлежащего ответчику жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном постановлением администрации <адрес> аварийным, до настоящего времени не произведено, при этом обязательства органа местного самоуправления по выплате стоимости за жилое помещение собственнику в связи с изъятием возникает лишь в случае заключения между ними соответствующего соглашения, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии жилого помещения (комнаты) №, расположенного по адресу: <адрес>, с взысканием в пользу ФИО2 за счет средств казны муниципального образования городского округа города - героя Волгограда выкупной стоимости в размере <данные изъяты>.

Учитывая, что жилое помещение подлежит изъятию после заключения соответствующего соглашения, суд приходит к выводу о необходимости прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение (комнату) №, расположенного по адресу: <адрес> признании права собственности на него муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, а также возложении обязанности на ФИО2 передать жилое помещение по акту приема-передачи администрации Волгограда.

При этом суд также учитывает, что проживание в аварийном жилом помещении создает опасность для жизни и здоровья ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Волгограда к ФИО2 об изъятии жилого помещения с выплатой компенсации, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности об изъятии жилого помещения с выплатой компенсации, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2 в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии жилого помещения (комнаты) №, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина <данные изъяты>) в счет компенсации за изымаемое жилое помещение по <данные изъяты>, каждому, за счет средств казны муниципального образования округ город-герой Волгоград.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение – комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 передать принадлежащее ей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната № по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Н. Юдина

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2025 года.

Судья: Ю.Н. Юдина