Судья: Ванеева Н.В. Дело № 33-24111/2023
50RS0052-01-2022-010094-51
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск Московская область 12 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Глумовой Л.А.,
судей: Тюшляевой Н.В., Рубцовой Н.А,
при помощнике судьи Стельмак М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию газового хозяйства - Филиал АО «<данные изъяты> <данные изъяты>» об обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа,
по апелляционной жалобе АО «<данные изъяты>» на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Тюшляевой Н.В., объяснения явившихся лиц,
установила:
ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд <данные изъяты> с иском к Государственному унитарному предприятию газового хозяйства - Филиал АО «<данные изъяты>» об обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа.
В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> а также абонентом по договору поставки природного газа <данные изъяты> от 20.05.2013г., заключенного с ГУП МО «Мособлгаз». В доме установлен прибор учета газа <данные изъяты>, предыдущая поверка которого производилась во втором квартале 2012 года. 11.08.2022г. истцу были оказаны услуги по поверке бытового прибора учета газа, результат поверки: годен, при этом ответчиком насчитана задолженность за потребленный газ по состоянию на <данные изъяты> в размере 62315,08 руб. Задолженность насчитана за период с <данные изъяты> по 10.08.2022г., со ссылкой на то, что срок поверки счетчика истек 01.04.2022г. счет был истцом оплачен, однако, истец полагала, что поскольку <данные изъяты> гола прибор учета газа в указанном жилом доме был поверен и опломбирован, имеются основания для перерасчета объема потребляемого газа и суммы задолженности на основании показаний прибора учета, а также для взыскания с ответчика переплаты.
Просила суд обязать ГУП МО «<данные изъяты>» произвести перерасчет объема потребляемого газа в жилом доме по адресу: <данные изъяты> за период с апреля 2022г. по <данные изъяты>г. на основании показаний прибора учета ITRON G-10<данные изъяты>, взыскать с ГУП МО <данные изъяты>» в ее пользу переплату за природный газ в сумме 61218,08 рублей, компенсацию морального вреда, а также штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.
Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск удовлетворен частично.
Судом постановлено:
Обязать ГУП МО «<данные изъяты>» произвести перерасчет объема потребляемого газа в жилом доме по адресу: <данные изъяты>, принадлежащем ФИО1, за период с апреля 2022 года по <данные изъяты> на основании показаний прибора учета <данные изъяты>.
Взыскать с ГУП МО <данные изъяты>» в пользу ФИО1 сумму переплаты за природный газ в размере 43594,65 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., штраф в размере 22797,325 руб, всего взыскать 68 391,95 руб.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия газового хозяйства - Филиал АО «<данные изъяты>» в бюджет г.о. Щёлково Московской области государственную пошлину в размере 2251,75 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию газового хозяйства - Филиал АО «Мособлгаз» «Восток» об обязании произвести перерасчет за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, взыскании переплаты в большем размере – отказано.
Не согласившись с решением суда, АО «<данные изъяты>» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 20.05.2013г. между ГУП МО «<данные изъяты>» и ФИО1 заключен договор поставки природного газа<данные изъяты>.
Газоиспользующее оборудование, присоединенное к газораспределительной сети и принадлежащее абоненту, расположено по адресу: <данные изъяты>. Урожайная ул. д.49, и указано в Приложении <данные изъяты>.
По адресу, указанному в п. 1.1 настоящего договора, количество проживающих составляет 3 человека: ФИО1, ФИО2, ФИО3
Общая отапливаемая площадь жилых помещений, в том числе вспомогательных, составляет 400 кв.м (п. 1.З.).
В соответствии с п. 2.1.6. договора поставщик обязался после снятия показаний прибора учета природного газа, предусмотренного пунктом 2.1.5 настоящего договора, составить и передать абоненту расчет платежа за пользование газом по нормативам потребления.
Согласно п. 3.1. объем потребленного абонентом природного газа за расчетный период определяется по показаниям прибора учета газа <данные изъяты>
В доме установлен прибор учета газа <данные изъяты>, предыдущая поверка которого производилась во втором квартале 2012 года.
11.08.2022г. истице были оказаны услуги по поверке бытового прибора учета газа, результат поверки: годен.
Исходя из тех обстоятельств, что межповерочный интервал в данном случае оканчивается завершением <данные изъяты>, а именно <данные изъяты>; прибор учета газа в жилом доме истца поверен и опломбирован <данные изъяты>, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 210, 426, 539, 540, 544 ГК РФ, ст. ст. 155, 157 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, Правилами учета газа, утвержденными Минтопэнерго Российской Федерации <данные изъяты>, Правилами и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <данные изъяты> <данные изъяты>, Порядком проведения поверки средств измерений, утвержденным приказом Госстандарта России от <данные изъяты> <данные изъяты>, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет объема потребляемого газа в жилом доме истца за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> по нормативам потребления природного газа, указав, что за период с <данные изъяты>.по 30.06.2022г. плата должна быть осуществлена на основании показаний прибора учета <данные изъяты>
Также суд счел возможным взыскать с ГУП МО <данные изъяты>» в пользу ФИО1 сумму переплаты за природный газ в сумме 43594,65 рублей.
На основании положений ст. 1099 ГК РФ, ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» суд взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
Руководствуясь п. 6 ст.13 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей", разъяснениями п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей», суд взыскал с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 22797,325 рублей.
С выводами суда нельзя согласиться.
Согласно п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 (далее Правила), внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулирован метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (подп. «в» п. 25 Правил).
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.
Согласно п. 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Как следует из материалов дела, в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты>, установлен прибор учета газа марки ITRON G-10 <данные изъяты>, межповерочный интервал которого, в соответствии с его техническими характеристиками, составляет 10 лет.
Прибор учета газа марки ITRON G-10 <данные изъяты> относят к приборам, подлежащим обязательной поверке, периодичность которой устанавливается заводом-изготовителем и отражается в паспорте на счетчик.
Срок очередной государственной поверки указанного прибора учета газа истек <данные изъяты>.
Сведения о поверке в филиал адрес были представлены <данные изъяты>.
При вынесении решения судом не учтено, что основанием для начисления объема потребления газа по нормативу послужило истечение срока поверки прибора учета газа и то, что истцом не было предпринято своевременных действий по проведению поверки прибора учета или его замене.
Согласно п. 21 пп. "в" Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Из положений статей 9 и 13 Федерального закона от <данные изъяты> № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" следует, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Выдача свидетельства о поверке является подтверждением технических характеристик прибора и пригодности его к применению. В свидетельстве о поверке отражается, в частности, дата последней поверки такого средства.
Анализируя положения статьи 13 Федерального закона от <данные изъяты> № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пунктов 34, 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, исходя из того, что эксплуатация прибора учета с истекшим сроком проведения очередной поверки приравнивается к отсутствию прибора учета, судебная коллегия приходит к выводу, что начисление АО "Мособлгаз" оплаты за период времени, в течение которого эксплуатировался прибор учета газа ITRON G-10 № 5532238 без поверки, правомерно производилось по нормативам потребления.
В соответствии с п.4 раздела 1 «Общие положения» результатами поверки средств измерений в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ являются сведения о результатах поверки средств измерений, включенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
Результаты поверки средств измерений, предназначенных для применения в действительны в течение установленных для средств измерений интервалов между поверками в соответствии с порядком установления и изменения интервала между поверками средств измерений, предусмотренным частью 7 статьи 12 Федерального закона № 102-ФЗ (далее - межповерочный интервал).
Периодическая поверка средства измерений действует до наступления даты, указанной в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
Средства измерений поверенные до вступления в действие указанного Приказа в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений не вносились.
В этот период действовал Приказ от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке».
В соответствии с разделом III «Поверка СИ», результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала (п.13), срок действия результатов поверки СИ устанавливается для знака поверки с указанием квартала выполнения поверки - до конца квартала, предшествующего кварталу поверки, с учетом межповерочного интервала ( п. «б» п. 14)..
У ФИО1 средство измерений учета газа имеет оттиск доверительного клейма о дате выполнения поверке (в том числе в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений), в связи с чем, срок действия межповерочного интервала исчисляется с даты поверки средства измерения. Датой поверки средства измерений считается день окончания работ по выполнению процедур, предусмотренных методикой поверки, установленной в соответствии с порядком установления, отмены методик поверки и внесения изменений в них, предусмотренным частью 7 статьи 12 Федерального закона № 102-ФЗ (далее - методика поверки).
Таким образом, результаты поверки газового счетчика ( с межповерочным интервалом 10 лет). Проведенной во втором квартале 2012 года, действительным до <данные изъяты> включительно.
При таких обстоятельствах, у суда не имелось оснований для обязания ответчика производить перерасчет объема потребляемого газа на основании показаний прибора учета, а также для взыскания переплаты за природный газ, для удовлетворения взаимосвязанных с основным требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
Решение суда о частичном удовлетворении иска нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
руководствуясь ст.ст.199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – отменить.
Постановить новое решение.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.
Председательствующий судья
Судьи