Дело № 2а-1130/2025

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 г. г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кутенева Л.С.,

при секретаре Самохваловой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством,

установил:

ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить временное ограничение на пользование административным ответчиком специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от 10.10.2023 г.

В обоснование заявления указано, что 10.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области заведено сводное исполнительное производство №, в состав которого входит 37 исполнительных производств, которые были возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Московской административной дорожной инспекцией, на общую сумму взыскания 29 500 рублей, в отношении должника ФИО1 Административному ответчику были надлежащим образом направлены постановления о возбуждении исполнительных производств, постановление об объединении исполнительных производств в сводное, административный ответчик предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Однако ФИО1 документы, подтверждающие исполнение требований исполнительных документов, а также, доказательства уважительности не исполнения требований исполнительных документов, не представил. С заявлением о рассрочке (отсрочке) исполнения требований исполнительных документов административный ответчик не обращался. Административный истец полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении административного ответчика от исполнения требований исполнительного документа. По указанным основаниям возник настоящий административный иск.

Представитель административного истца ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области в судебном заседании участия не принимал, извещен своевременно, надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Московской административной дорожной инспекции в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что 10.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области заведено сводное исполнительное производство №, в состав которого входит 37 исполнительных производств, которые были возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Московской административной дорожной инспекцией, на общую сумму взыскания 29 500 рублей, в отношении должника ФИО1

Согласно постановлениям о возбуждении исполнительных производств и постановлению об объединении исполнительных производств в сводное административному ответчику было предложено в течение пяти дней исполнить требования исполнительных документов. Указанные законные требования судебного пристава-исполнителя не исполнены, до настоящего времени имеется задолженность по сводному исполнительному производству в общем размере 29 500 рублей.

Согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 указанного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 ч. 1).

В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 указанной статьи, при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в ч. 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

При этом, правилами ч. 4 ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые судом применительно к вышеприведенным нормам, позволяют прийти к выводу об удовлетворении административного иска.

Также судом установлено, что у административного ответчика ФИО1 имеется водительское удостоверение, категорий B, B1, М, выданное ЭО МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области (г. Ярославль) 04.02.2016 г., срок действия – до 04.02.2026 г., данное обстоятельство подтверждается информацией ГИБДД УМВД России по Ярославской области.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления требования исполнительных документов не исполнены без уважительных причин, задолженность не погашена, сводное исполнительное производство не окончено, в связи с чем имеются основания полагать, что ФИО1 уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, в связи с этим суд устанавливает в отношении ФИО1 временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца с Плещеево Гаврилов-Ямского района Ярославской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № от 10.10.2023 г.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.С. Кутенев