Дело № 2а-4832/2022
25RS0029-01-2022-008274-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Уссурийск 20 декабря 2022 г.
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, ОСП по Уссурийскому городскому округу, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, с участием заинтересованного лица ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в ОСП по УГО им было направлено заявление о возбуждении исполнительного производство и оригинал исполнительного листа ФС XXXX, выданный Находкинским городским судом Приморского края по делу XXXX от ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ административный ответчик вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, послужило то, что исполнительный документ предъявлен без заявления, а именно приложено не заверенное надлежащим образом заявление о возбуждении исполнительного производства. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства истец получил ДД.ММ.ГГ. С указанным постановлением истец не согласен, так как оно нарушает его права и законные интересы, что выражается в затягивании принятия судебного акта и несвоевременном получении денежных средств с должника. Кроме того, в ст.31 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве» содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства и такого основания, как не заверенное надлежащим образом заявление о возбуждении исполнительного производства нет. Заявление о возбуждении исполнительного производства, подписано взыскателем. Просит признать незаконным постановление XXXX административного ответчика от ДД.ММ.ГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа ФС XXXX, выданного Находкинским городским судом Приморского края по делу 13-516/2020 от ДД.ММ.ГГ.
В судебное заседание административный истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель представил письменный отзыв, согласно которого с заявленными требованиями не согласился, указав, что ДД.ММ.ГГ судебному приставу-исполнителю поступил на исполнение исполнительный лист ФС XXXX от ДД.ММ.ГГ, выданный Находкинским городским судом о взыскании суммы долга в размере 45 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, а именно приложено не подписанное надлежащим образом заявление о возбуждении исполнительного производства. Заявление о возбуждении исполнительного производства, поданное ИП ФИО1 не заверено заявителем надлежащим образом, а именно проставлена ксерокопия подписи. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют закону. На основании изложенного, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Взыскатель по исполнительному производству вправе оспорить в суде постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, что предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве.
Исходя из пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.
В силу положений статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве, содержание судебного приказа определяется федеральным законом, а именно статье 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, основанием для возникновения спорных правоотношений послужил исполнительный документ – исполнительный лист ФС XXXX, выданный ДД.ММ.ГГ Находкинским городским судом Приморского края по делу XXXX о взыскании со ФИО3 в пользу ИП ФИО1 расходов по оплате государственной пошлины в размере 45 руб.
Исполнительный документ был предъявлен на исполнение в отдел судебных приставов по Уссурийскому городскому округу.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по УГО на основании пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона №229-ФЗ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, учитывая, что исполнительный документ предъявлен без заявления, а именно приложено не заверенное надлежащим образом заявление о возбуждении исполнительного производства (представлена ксерокопия заявления).
Согласно части 1, части 2 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
В пункте 1 части 1 статьи 31 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя.
Указанные требования взыскателем не были выполнены, факт направления копии заявления о возбуждении исполнительного производства не заверенной надлежащим образом, свидетельствует об отсутствии подлинной подписи лица, его подавшего, что в силу пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации не нарушал права взыскателя и не создавал угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не нарушают прав взыскателя, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устранение обстоятельств, предусмотренных пунктов 1-4, 7 части 1 этой статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2, ОСП по Уссурийскому городскому округу, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.
Председательствующий Е.Н. Лысенко
Мотивированное решение изготовлено 10.01.2023.