РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 30 января 2023 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Родионовой Т.А., при секретаре Прокопьевой О.Л., с участием истца С., представителя ответчика К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

С. обратился в Нижнеилимский районный суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование требований указано, что *** решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области С. была назначена страховая пенсия по старости. Общий суммарный размер начисленной пенсии на дату ее назначения составил 9038,92 руб.

При назначении пенсии не был учтен трудовой стаж истца по записям в трудовой книжке №***, *** в ТОО «Селена» в должности директора с *** по *** и с *** по ***, так как записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, организациях, учреждениях *** от ***. Для увеличения размера пенсии истцу рекомендовано предоставить документы, подтверждающие факт работы с *** по ***, с *** по *** в ТОО «***». Однако, факт трудового стажа истца в ТОО «Селена» подтверждается справкой МИФНС *** от *** ***.

Истец считает, что указанные периоды в страховой стаж не учтены не обоснованно, в связи с чем, размер его страховой пенсии на дату ее назначения занижен.

С учетом уточненных требований истец просит суд:

включить в страховой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, следующие периоды работы:

с *** по *** в должности директора ТОО «***», длительностью 2 года, 3 месяца, 1 день, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 14-15;

с *** по *** в должности директора ТОО «***», длительностью 4 месяца, 29 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 18-19;

с *** по *** в должности директора ТОО «***», длительностью 2 года, 11 месяцев, 30 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 18-19»;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести перерасчет пенсии с учетом включенных в общий страховой стаж периодов работы с момента возникновения права на пенсию - с ***.

Определением суда от 26.01.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области на надлежащего - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.

Истец С. в судебном заседании предъявленные требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил суду, что в спорные периоды действительно работала в ТОО «Селена» в должности директора, о чем имеются сведения в налоговой инспекции. Относительно уплаты страховых взносов дать пояснения не смог, указал, что этим занимался бухгалтер.

Представитель ответчика К., действующий на основании доверенности от *** ***, сроком действия по ***, в судебном заседании предъявленные требования не признал. Поддержал представленные в материалы дела письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, проверив письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено и подтверждается пенсионным делом, что с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно С. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области *** (л.д.72-73).

При подаче заявления С. был уведомлен о том, что периоды по записям трудовой книжки 14-15 и 18-19 не будут учтены, т.к. отсутствует печать при увольнении.

Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 (действовавшего на дату обращения истца за назначением пенсии) (далее по тексту - Федеральный закон №173-ФЗ от 17.12.2001), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Пунктом 1 ст.10 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001 застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации:

работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В соответствии с положениями п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от *** С. с *** назначена пенсия по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.74).

Из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области следует, что стаж работы С. в ТОО «Селена» в период с *** по *** (записи *** в трудовой книжке) и с *** по *** (записи *** в трудовой книжке) не учтен.

*** С. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области с заявлением о перерасчете пенсии (л.д.76-77).

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от *** С. был произведен перерасчет размера пенсии с *** (с даты назначения пенсии) в связи с включением в страховой стаж периода трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с *** по *** (л.д.79-80). При этом стаж работы С. в ТОО «Селена» в период с *** по *** и с *** по *** учтен не был.

Обращаясь с настоящим иском в суд истец просит включить указанные периоды в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности, установленного ст.196 ГК РФ.

Исходя из положений ст. ст. 195, 196 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Частью 1 ст.200 ГК РФ установлено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком указано на то, что С. с *** назначена досрочная пенсия по старости. О том, что при назначении пенсии в страховой стаж не были включены спорные периоды работы, истец был уведомлен ***, что подтверждается заявлением о назначении пенсии. Таким образом, истец с даты назначения пенсии должен был узнать о том, что в страховой стаж не были зачтены спорные периоды. Следовательно, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о перерасчете размера пенсии с *** без уважительных причин.

Действительно, как указано выше, решение о назначении С. пенсии по старости вынесено ***.

Настоящее исковое заявление С. направлено в Нижнеилимский районный суд Иркутской области ***, что подтверждается штампом почтовой организации на конверте.

Вместе с тем, суд не может согласиться с приведенными представителем ответчика доводами.

Как установлено ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, касающиеся исковой давности, и на которые ссылается ответчик, не подлежат применению к возникшим в данном случае правоотношениям, вытекающим из законодательства о пенсионном обеспечении.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Статья 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом социальной направленности внутренней политики Российской Федерации, суд полагает, что оценку пенсионных прав С. необходимо проводить в соответствии с законодательством и с учетом фактических объективных данных.

В п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) указано, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По правилам ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015).

Из ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

С. застрахован в системе государственного пенсионного страхования *** (л.д.84-88).

Из дубликата трудовой книжки С. (л.д.19-20) следует, что: *** он был принят директором в ТОО «***» (приказ ***к от ***), уволен *** по собственному желанию (приказ ***к от ***); *** он был принят директором в ТОО «***» (приказ ***к от ***), уволен *** по собственному желанию (приказ ***к от ***).

Как усматривается из данных о стаже С. (л.д.80), к зачету в страховой стаж приняты периоды (относящиеся по временную периоду к спорным): с *** по *** (работа в ***), с *** по *** (работа в ***), с *** по ***(***), и с *** по ***.

Таким образом, не учтен стаж работы С. в периоды с *** по ***, с *** по *** и с *** по ***. Согласно записям в трудовой книжке в указанные периоды С. работал в должности директора в ТОО «***».

Представитель ответчика, возражая относительно предъявленных требований, указывает на то, что периоды работы С. в ТОО «***» не были включены в страховой стаж, поскольку записи в трудовой книжке при увольнении истца не заверены печатью организации ТОО «Селена», кроме того, указанные периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствует уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Действительно, согласно действовавшей в спорные периоды Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1).

У истца отсутствуют иные документы, подтверждающие его работу в ТОО «***». В архивном отделе администрации Нижнеилимского муниципального района документы ТОО «Селена» не имеются, их место нахождение не известно (информация от *** *** на л.д.102).

Вместе с тем, в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью истца.

Истцом представлена копия информации направленной *** в его адрес МИФНС №15 по Иркутской области, из которой следует, что руководителем ТОО «***» с момента образования был назначен С. (л.д.35).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ТОО «Селена» было зарегистрировано *** и исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо ***. Из выписки следует, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, являлся С. (л.д.25-27).

МИФНС №17 по Иркутской области по запросу суда представлен учредительный договор ТОО «***» от 1992 года, согласно которому учредителями общества являются граждане С., П., Е., Т. (л.д.57). Кроме того, представлен устав ТОО «Селена», утвержденный учредителями и зарегистрированный постановлением главы администрации Нижнеилимского района *** от ***. Из п.6.9 устава следует, что текущее руководство деятельностью предприятия осуществляется директором, который решает все вопросы деятельности предприятия и принимает по ним решения, кроме тех вопросов, которые входят в исключительную компетенцию общего собрания учредителей (л.д.58-64).

Представлено по запросу суда и постановление администрации Нижнеилимского района *** от *** о регистрации предприятия ТОО «Селена» (директор С.) (л.д.124), а также приказ *** от *** о назначении С. руководителем ТОО «***» с *** (л.д.125).

Межрайонной ИФНС России №23 по Иркутской области представлена информация о том, что по сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ТОО «***» *** зарегистрировано *** ***) и *** исключено из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ как недействующее юридическое лицо. По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц С. *** был зарегистрирован в качестве руководителя ТОО «***».

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит обоснованными доводы истца о том, что в спорные периоды он являлся директором ТОО «Селена».

Межрайонной ИФНС России №23 по Иркутской области суду представлена информация о том, что сведения о доходах физического лица С. (*** за *** годы в Инспекции отсутствуют. Сведения о доходах физического лица С. от налогового агента Илимский ЛПХ *** за *** год составили: общая сумма дохода - *** рублей (*** рублей, ***). Предоставить копию справки о доходах физического лица за *** год не представляется возможным, в связи с отсутствием технической возможности (л.д.119).

Заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями *** Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области А. представлена справка, свидетельствующая о том, что страхователь ТОО «***» зарегистрирован в УПФР в Нижнеилимском районе Иркутской области *** на основании заявления страхователя (регистрационный номер в ПФР *** руководитель - С.). Дата ликвидации - ***.

Из названной справки также следует, что расчетные ведомости по начисленным страховым взносам представлены с *** по *** года. Страховые взносы за период с *** по *** года уплачены в полном объеме; со *** по *** года, а также со *** по *** года начисления отсутствуют; за *** года страховые взносы не оплачены. Расчетные ведомости предоставлялись в целом по предприятию без конкретизации данных по физическим лицам, работающим в данном предприятии. Индивидуальные сведения на сотрудников организации не представлялись.

Учитывая, что суду представлены достоверные доказательства свидетельствующие о том, что по ТОО «***» в УПФР в Нижнеилимском районе Иркутской области были представлены расчетные ведомости по начисленным страховым взносам с *** по *** года, а также в полном объеме уплачены страховые взносы за период с *** по *** года, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период его работ в ТОО «Селена» в должности директора с *** по ***.

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 1 января 2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

Согласно ст.30 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002. Согласно ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Учитывая выводы суда о необходимости включения в страховой стаж истца периода его работ в ТОО «***» в должности директора с *** по ***, удовлетворению подлежит и требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера назначенной пенсии с момента возникновения права на нее – с ***, с учетом названного периода работы.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в остальной части, поскольку периоды его работы в ТОО «***» в должности директора с *** по *** и с *** по *** не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилось.

Правовое положение товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) регулировалось нормами Закона РСФСР от 25.12.1990 №445-1 «О предприятиях и предпринимательской действительности», который полностью утратил силу с *** в связи с принятием Федерального закона от 21.03.2002 №31-ФЗ «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

Положениями ст.31 Закона РСФСР от 25.12.1990 №445-1 «О предприятиях и предпринимательской действительности», действовавшей до 30.11.1994, было предусмотрено, что наем (назначение, избрание) руководителя предприятия является правом собственника имущества предприятия и реализуется им непосредственно, а также через уполномоченные им органы, которым делегированы права по управлению предприятием (п. 1). При найме (назначении, избрании) руководителя предприятия с ним заключается договор (контракт), в котором определяются права, обязанности и ответственность руководителя предприятия перед собственником имущества и трудовым коллективом, условия оплаты его труда, срок контракта, условия освобождения от занимаемой должности (п. 2).

Пунктом 2 ст. 6 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» установлено, что к полным товариществам, смешанным товариществам, товариществам с ограниченной ответственностью, акционерным обществам закрытого типа и акционерным обществам открытого типа, созданным до официального опубликования части первой ГК РФ, применяются соответственно нормы главы 4 Кодекса о полном товариществе (статьи 69 - 81), товариществе на вере (статьи 82 - 86), обществе с ограниченной ответственностью (статьи 87 - 94), акционерном обществе (статьи 96 - 104).

Согласно ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» высшим органом общества является общее собрание участников общества (п. 1). Уставом общества может быть предусмотрено образование совета директоров (п. 2).

Пунктом 2 ст.33 указанного Федерального закона предусмотрено, что к компетенции общего собрания участников общества относятся: образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий; утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов; принятие решения о распределении чистой прибыли общества между участниками общества.

Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников (п.1 ст.40 Федерального закона №14-ФЗ).

Согласно п.3 указанной статьи единоличный исполнительный орган общества: 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; 3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; 4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

Как указывалось выше, в судебном заседании нашло подтверждение то, что С. являлся одним из учредителей ТОО «***», а также с момента образования товарищества в *** году и до прекращения его деятельности в *** году являлся директором.

Поскольку С., являлся руководителем и учредителем (участником) ТОО «***», на него, как на руководителя (учредителя) возлагалась обязанность по соблюдению законодательства по уплате страховых взносов.

Возражая относительно доводов представителя ответчика, С. указывал на то, что он как директор исчисление и отчисление в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов не контролировал, т.к. эта обязанность была возложена на бухгалтера.

Между тем, в соответствии с п.6.10 устава ТОО «***», директор, в пределах своей компетенции, имеет право: без доверенности действовать от имени предприятия; заключать договоры, контракты, соглашения и совершать иные юридические сделки от имени предприятия; распоряжаться имуществом предприятия (кроме основных средств); разрешает и представляет на утверждение общему собранию учредителей годовые балансы и счета прибылей, убытков предприятия; принимает на работу, определяет права и обязанности сотрудников предприятия, применяет к ним меры поощрения и взыскания; командирует сотрудников предприятия; принимает от имени предприятия решения о предъявлении претензий и исков юридическим и физическим лицам; выполняет другие функции для обеспечения нормальной деятельности предприятия (л.д.58-64).

Таким образом С. являлся в заявленные периоды учредителем и директором ТОО «***», следовательно, на нем в соответствии с законодательством лежала обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ индивидуальных сведений, уплате предприятием страховых взносов, он обязан был контролировать состояние финансовой, бухгалтерской и кадровой деятельности товарищества, в том числе отчисление взносов в соответствующие фонды. Однако, свою обязанность истец не исполнил надлежащим образом.

Суд полагает, что Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, в котором закреплена позиция о том, что неуплата работодателем страховых взносов не является препятствием для включения периодов, за которые страховые взносы не отчислялись, в страховой стаж работника, не применяется в отношении С., поскольку направлено на защиту работников, которые не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам. По мнению суда, у С. соответствующая возможность имелась, так как, являясь директором товарищества и обладая в спорные периоды полномочиями единоличного исполнительного органа, он нес ответственность за исчисление и отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за всех работников юридического лица.

Исходя из смысла постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, оно направлено на защиту прав тех работников, которые не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам, поскольку законодательно не предусмотрено гарантий обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов.

По мнению суда С. к данной категории лиц отнести нельзя, поскольку как указывалось ранее, в спорные периоды он являлся руководителем (директором), на которого возлагалась обязанность по соблюдению законодательства по уплате страховых взносов, которую он не исполнил надлежащим образом. Кроме того, как учредитель С. вправе был получить сведения относительно уплаты товариществом страховых взносов за работников, тем самым имел реальную возможность повлиять на реализацию своих пенсионных прав, как работника данного предприятия.

Учитывая изложенное, суд полагает обоснованными доводы ответчика в части отказа С. во включении в страховой стаж периодов работы в ТОО «***» в должности директора с *** по *** и с *** по *** и перерасчете размера пенсии с учетом этих периодов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж период работ С., *** года рождения, уроженца ***, в ТОО «***» в должности директора с *** по ***.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести перерасчет размера пенсионных выплат С., *** года рождения, уроженцу ***, с момента возникновения права на них – с ***, с учетом периода работы в ТОО «***» в должности директора с *** по ***.

В удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды работы С., *** года рождения, уроженца ***, в ТОО «Селена» в должности директора с *** по *** и с *** по *** и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсионных выплат с учетом указанных периодов работы - С. отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 31.01.2023.

Судья: Т.А. Родионова