Дело № 2-4095/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 12 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:
председательствующего (судьи) Пахоменковой М.А.
при секретаре Клубенькова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заднепровского района г. Смоленска в интересах ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу социальной защиты населения в г. Смоленске в Заднепровском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны» и выдаче удостоверения,
установил:
Прокурор Заднепровского района г. Смоленска, в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию, отделу социальной защиты населения в г. Смоленске в Заднепровском районе Департамента Смоленской области о признании права на присвоение звания «Ветерана Великой Отечественной войны» и возложении обязанности по выдаче соответствующего удостоверения. В обоснование требований сослался на то, что ответчиком безосновательно отказано ФИО1 в присвоении соответствующего звания в связи с осуществлением ею трудовой деятельности в тылу в годы Великой Отечественной Войны более 6 месяцев, что является установленным законом основанием для присвоения этого звания.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Помощник Прокурора Заднепровского района г. Смоленска Проскурнова Е.Н. представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики Департамента Смоленской области по социальному развитию, отдела социальной защиты населения в г. Смоленске в Заднепровском районе Департамента Смоленской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили. Департамент Смоленской области по социальному развитию в представленных возражениях указал на необоснованность заявленных требований.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Согласно п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах”, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69, права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.
Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств.
По делу установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в (л.д. 7). ФИО1 является получателем пенсии по старости (л.д. 9).
При обращении ФИО1 в Департамент Смоленской области по социальному развитию на предмет выдачи удостоверения Ветерана ВОВ, ответом отдела социальной защиты населения в Заднепровском районе г. Смоленска по от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении соответствующего заявления было отказано со ссылкой на отсутствие объективных доказательств соответствия действительности утверждения ФИО1 об имевшей место работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Между тем обстоятельства осуществления ФИО1 работы в вышеуказанной период подтверждается данными установленными комиссией по назначению пенсии при допросе свидетелей, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в полеводческой бригаде рядовой колхозницей с проживанием в данный период в д. Привольное (л.д. 10-11).
По правилам ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доводы ответчика о невозможности принятия указанных доказательств - протоколов комиссии по назначению пенсии в связи с тем, что данные доказательства были использованы для назначения ФИО1 пенсии, суд находит несостоятельными, так как представленными документами установлен сам факт работы истицей на временно оккупированных территориях СССР.
При этом суд отмечает, что факт повсеместного привлечения несовершеннолетних лиц с 12 - 13-летнего возраста к работе в тылу в период военного времени, в том числе, работе в колхозе, без документального оформления фактически признан государством, что подтверждено Указом Президента РФ от 10 декабря 1993 года, действовавшими до 04 июня 1997 года, Руководящими указаниями Минсоцзащиты от 23 марта 1993 года N 1-28-У "Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР" (п. 22).
Таким образом, суд полагает, установленным факт работы ФИО1 в тылу в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев, доводы ответчика о недоказанности осуществления трудовой деятельности в соответствующий период являются необоснованными. Подтвердить спорный период работы в колхозе в годы войны иными доказательствами ФИО1 не имеет возможности по независящим от нее причинам, обусловленным периодом военного времени.
Поскольку факт работы истицы в тылу во время Великой Отечественной войны более 6 месяцев доказан, суд признает за ФИО1 право на присвоение звания «Ветерана Великой Отечественной войны» с возложением на Департамент Смоленской области по социальному развитию обязанности по выдаче соответствующего удостоверения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран Великой Отечественной войны».
Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны» соответствующего образца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца после его принятия.
Председательствующий М.А. Пахоменкова
Мотивированное решение изготовлено 16.09.2022