2а-6/2025

УИД: 77RS0026-02-2024-012146-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года адрес

Таганский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Анохиной А.М.

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОВМ ОМВД России по адрес о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации иностранного гражданина по месту пребывания от 19.08.2024, возложении обязанности устранить допущенные нарушния,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным административным иском и просит, ссылаясь на нарушение своих прав, просит признать незаконным отказ в предоставлении государственной услуги по регистрации иностранного гражданина по месту пребывания от 19.08.2024, обязать произвести регистрацию иностранного гражданина в установленном порядке.

В настоящее судебное заседание административный истец явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика фио явился, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч.9 и в ч.10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 05.08.2024 г. административный истец обратился с заявлением к административному ответчику о регистрации иностранного гражданина по месту пребывания. 19.08.2024 года в предоставлении услуги было отказано.

Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте», постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Административный регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных и лиц без гражданства в РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 10.12.2020 г. № 856, предусматривают следующие цели визита иностранного гражданина в РФ: служебный визит, туризм, коммерческий визит, учеба, работа, частный визит, транзит. В миграционной карте серии 45 24 № 1015071 гражданина адрес, паспортные данные, целью визита отмечена «Работа». Согласно поданному административным истцом заявлению через Единый портал государственных и муниципальных услуг, заявленной целью въезда иностранного гражданина в РФ указано «частная поездка».

Согласно ч. 2 ст. 9 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в Российской Федерации», в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, в частности об изменении цели въезда в Российскую Федерацию. Гражданином адрес фио, паспортные данные, в органы миграционного учета не было сообщено об изменении сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, в частности, об изменении цели въезда в Российскую Федерацию. Заявленная цель въезда должна соответствовать фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в российской Федерации деятельности или роду занятий. В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения.

В миграционной карте серии 45 24 № 1015071 гражданина адрес, паспортные данные, указан срок до 29.10.2024 г., а в заявлении, поданном через Единый портал государственных и муниципальных услуг, административный истец указывает срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации до 31.12.2024 г.

Во исполнение требований ФЗ от 12.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а также административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденного приказом МВД России от 10.12.2020 г. № 856, заявителем не приложены документы подтверждающие легитимность нахождения иностранного гражданина в Российской Федерации в период, выходящий за срок, указанный в миграционной карте.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 12 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», территориальный орган федерального органа исполнительной области в сфере внутренних дел осуществляет контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами правил миграционного учета.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, не опровергнуты.

Учитывая приведенные нормы и оценивая применительно к ним собранные по делу доказательства и установленные на их основе обстоятельства административного дела, суд считает, что административным ответчиком в ходе судебного разбирательства доказаны как принятие оспариваемого решения в рамках предоставленной миграционному органу компетенции с соблюдением установленного порядка и оснований принятия, так и то, что содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, и не нарушает прав и законных интересов административного истца, является адекватной мерой государственного реагирования на допущенные им нарушения законодательства Российской Федерации. Права и свободы административного истца не нарушены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска полностью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОВМ ОМВД России по адрес о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации иностранного гражданина по месту пребывания от 19.08.2024, возложении устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья