УИН 11RS0001-01-2025-008856-22 Дело № 2-6634/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

16 октября 2025 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф,

при секретаре судебного заседания Мусановой Д.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица ООО «Дом услуг» Пиягина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми к ТСЖ «Эверест» об устранении нарушений санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми обратилось в суд с иском к ТСЖ «Эверест» об устранении нарушений санитарного законодательства, просит обязать ответчика осуществлять эксплуатацию мусоропровода и мусороприемной камеры ... в соответствии с пунктом 132 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санаторно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», исключив круглосуточное нахождение контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (далее также ТКО) вне мусороприемных камер, в течение одних суток с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что ответчик осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адрес: ... (далее также – МКД). Первый и второй подъезды МКД оборудованы мусоропроводом, в третьем подъезде мусоропровод отсутствует. Контейнерная площадка, предназначенная для использования жильцами МКД, не обустроена и в Реестр контейнерных площадок для сбора ТКО на территории МО ГО «Сыктывкар», утвержденный постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., не внесена. Контейнеры для сбора ТКО размещены непосредственно на земле между зданиями №... и №... по ... и предписание об устранении нарушений норм санитарного законодательства ответчиком оставлены без удовлетворения.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле третьими лицами без самостоятельных требований привлечены Управление жилищно-коммунального хозяйства администрацию МО ГО «Сыктывкар», ООО «Региональный оператор Севера».

Протокольным определением суда от ** ** ** к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Дом услуг».

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал.

Представитель ответчика в суд не явился, извещены надлежаще.

Представитель третьего лица ООО «Дом услуг» считал иск подлежащим удовлетворению.

Третьи лица – представители Управления жилищно-коммунального хозяйства администрацию МО ГО «Сыктывкар», ООО «Региональный оператор Севера» в суд не явились, извещены. Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства администрацию МО ГО «Сыктывкар» в письменном отзыве полагает требования истца обоснованными, просит иск удовлетворить. Представитель ООО «Региональный оператор Севера» ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке в заочном порядке.

Заслушав пояснений представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ТСЖ «Эверест» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: .... Первый и второй подъезды МКД оборудованы мусоропроводом (внесены в Реестр мусоропроводов, утвержденный постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., поз.№...), в третьем подъезде мусоропровод отсутствует.

** ** ** между ООО «...» и ТСЖ «Эверест» заключен договор №... на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: ....

** ** ** договор №... на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: ... заключен ТСЖ «Эверест» с ООО «Региональный оператор Севера».

На территории МКД не оборудовано надлежащее место для сбора ТКО. Контейнеры для сбора ТКО размещены непосредственно на земле между зданиями №... и №... по ..., что подтверждают представленные в материалы дела материалы надзорных мероприятий, фотоснимки, пояснения представителей истца и третьего лица.

Таким образом, установлено, что место для сбора ТКО в виде контейнерной площадки для жителей многоквартирного дома по ... на территории указанного многоквартирного дома не организовано, при этом сбор ТКО в мусороприемные камеры МКД не осуществляется, контейнеры для сбора ТКО размещены непосредственно на земле между зданиями №... и №... по ....

Предостережения от ** ** ** №..., от ** ** ** №... и предписание от ** ** ** №... Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми о принятии мер по соблюдению требований санитарного законодательства путем недопущения расположения мусорных контейнеров на придомовой территории вне специального обустроенного места сбора и временного накопления отходов оставлены ответчиком без исполнения.

Постановлением заместителя главного государственного врача по республике коми от ** ** ** №... ТСЖ «Эверест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

За неисполнение предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми от ** ** ** №... постановлением мирового судьи Первомайского судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** по делу №... ТСЖ «Эверест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В силу положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными Правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки) (пункт 3).

Пунктом 132 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что удаление ТКО из мусороприемной камеры должно проводиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, ежедневно.

Статья 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ предусматривает, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1); места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3); органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно пункту 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Сбор бытовых отходов следует производить в переносные металлические мусоросборники вместимостью до 100 л, установленные под навесом, для жилых домов с населением до 200 чел.; контейнеры вместимостью до 800 л - для домов с населением 200 чел. и более. В качестве временной меры при отсутствии металлических мусоросборников допускается устройство бункера для крупногабаритных отходов, а также деревянных съемных ящиков без дна с загрузочными люками 0,5 х 0,5 мм. (пункт 3.7.2 ).

Кроме того, работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, включены в состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуги и работ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 (пункт 26 (1)).

Следовательно, именно управляющие организации обязаны в силу пункта 26(1) Минимального перечня выполнять, в том числе, работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО.

Ответчиком не представлено доказательств исполнения требований пункта 132 СанПиН 2.1.3684-21 в части ежедневного удаления ТКО из мусороприемных камер.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком действий по эксплуатации мусоропровода и мусороприемной камеры ... в соответствии с пунктом 132 СанПиН 2.1.3684-21, исключив круглосуточное нахождение контейнеров для сбора ТКО вне мусороприемных камер, в течение 10 суток со дня вступления решения в законную силу.

На основании стать 103 ГПК с ответчика в доход бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд заочно

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (...) удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Эверест» (... от ** ** **) устранить нарушения санитарного законодательства, а именно осуществлять эксплуатацию мусоропровода и мусороприемной камеры ... в соответствии с пунктом 132 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санаторно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», исключив круглосуточное нахождение контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов вне мусороприемных камер, в течение 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Эверест» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.Ф. Губаева

Мотивированное решение составлено ** ** **