Решение по делу № 2А-804/2025 от 10.12.2025 | Краснобаковский районный суд (Нижегородская область)

Дело № 2а-804/2025 г.

52RS0034-01-2025-001459-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Матвеевой А.Г., с участием прокурора Краснобаковского района Нижегородской области Лашова А.В., при секретаре судебного заседания Серебряковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п. Красные Баки Нижегородской области административное дело по административному иску врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Краснобаковский» к ФИО2 ФИО1 о продлении срока административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Краснобаковский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 ФИО1 о продлении срока административного надзора на срок 5 лет с установлением ограничений по тем мотивам, что 13.12.2012 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 16 лет, без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 04.04.2023 года ФИО2 Краснобаковским районным судом установлен административный надзор сроком на 3 (три) года.

В соответствии с п. 4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) если лицо, находящееся под административным надзором совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен.

За истекший период 2025 года ФИО2 четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- по постановлению от 08.02.2025 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор установленных судом ограничений, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);

- по постановлению от 21.11.2025 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор установленных судом ограничений, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);

- по постановлению от 26.11.2025 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течении одного года не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор установленных судом ограничений, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Учитывая вышеизложенное просит продлить в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Красногор, Краснобаковского района, Горьковской области области, проживающего по адресу: Нижегородская область, Краснобаковский район, р.п. Красные Баки, <адрес>, административный надзор сроком на 5 (пять) лет и установить в отношении ФИО2 ФИО1 следующие административные ограничения:

а) запрещение выезда за пределы Краснобаковского муниципального округа без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

б) запрещение пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив;

в) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях;

г) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 20 часов до 06 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время суток.

д) являться для регистрации в отдел полиции осуществляющий административный надзор два раза в месяц.

В судебном заседании административный истец – представитель межмуниципального отдела МВД России «Краснобаковский» - старший участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Краснобаковский» ФИО3 (по доверенности от 26 ноября 2025 года), допущенный к участию в деле с соблюдением требований ст. 55 КАС РФ, поддерживает административные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, и вновь привел их суду.

Административный ответчик ФИО2, и его представитель - адвокат юридической консультации Краснобаковского района Нижегородской области ФИО4 (ордер № 490 от № 09 декабря 2025 года) в судебном заседании административный иск признают частично. Просят уменьшить срок административного надзора до 3-х месяцев, в соответствии ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и отказать в установлении административных ограничениях, так как решением суда от 04 апреля 2023 года административные ограничения ранее были установлены.

Суд, выслушав объяснения административного истца – представителя межмуниципального отдела МВД России «Краснобаковский» старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Краснобаковский» ФИО3, административного ответчика ФИО2, его представителя - адвоката Юридической консультации Краснобаковского района Нижегородской области ФИО4, заключение прокурора Краснобаковского района Нижегородской области Лашова А.В., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, следует, что 13.12.2012 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 16 лет, без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.54).

08.12.2021 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания.

Судимость в настоящее время в соответствии со ст. 86 УК РФ не погашена.

04.04.2023 года ФИО2 Краснобаковским районным судом установлен административный надзор срок 03 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, со следующими административными ограничениями:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

2) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

3) запретить выезд за пределы Нижегородской области Краснобаковского района;

4) обязать поднадзорного являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 11 мая 2023 года (л.д.50).

31 мая 2023 года ФИО2 был поставлен на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Краснобаковский».

ФИО2 на путь исправления не встал, с момента установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

Совершение административным ответчиком ФИО2 административных правонарушений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Учитывая изложенное, исходя из совокупности всех исследованных материалов, принимая во внимание данные о личности ФИО2, данные характеризующие ело личность, суд считает необходимым удовлетворить частично административное исковое заявление, а именно продлить срок административного надзора ФИО2 на срок 6 месяцев, так как в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев.

При этом суд считает, что продление административного надзора на 6 месяцев является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что оснований для установления ограничений: запрещение выезда за пределы Краснобаковского муниципального округа без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрещение пребывания в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 20 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время суток, являться для регистрации в отдел полиции осуществляющий административный надзор два раза в месяц, не имеется, так как решением Краснобаковского районного суда от 04 апреля 2023 года данные ограничения ФИО2 установлены.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", о том, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, а их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что не имеется необходимости устанавливать административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

Согласно пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. В связи с чем датой начала исчисления срока административного надзора, с которой такой срок продлен, необходимо считать день, следующий за днем истечения срока ранее установленного решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 04 апреля 2023 года административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4,5,7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Краснобаковский» к ФИО2 ФИО1 о продлении срока административного надзора с установлением административных ограничений, удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок на 6 (шесть) месяцев, с сохранением административных ограничений, возложенных решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 04 апреля 2023 года.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой такой срок продлен, считать день, следующий за днем истечения срока ранее установленного решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 04 апреля 2023 года административного надзора.

В остальной части в административных исковых требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области.

Судья А.Г. Матвеева