Решение по делу № 2А-1065/2023 от 14.11.2023

Дело № 2а-1065/2023

УИД 23RS0039-01-2023-001350-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 14 ноября 2023 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Марченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Посмитной Ю.Е.,

с участием:

административного истца - представителя ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края ФИО1, действующей на основании доверенности № 13 от 13.01.2023 года,

административного ответчика ФИО4,

помощника прокурора Павловского района Краснодарского края Ярошевского А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Павловскому району ФИО5 к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Павловскому району ФИО5 обратился в Павловский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений административного надзора и просит суд об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД ФИО3 по <адрес> два раза в месяц.

Административный истец указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, раннее судим: Павловским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ лишение свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН ФИО3 по <адрес> (за особо тяжкое преступление).

ДД.ММ.ГГГГ Павловским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения:

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени исполнения трудовых обязанностей по постоянному месту работы;

Обязательная явка для регистрации в Отдел МВД ФИО3 по <адрес> один раз в месяц;

Запрет выезда за пределы <адрес>, без уведомления Отдела МВД ФИО3 по <адрес>.

Однако гражданин ФИО2 после установления административного надзора на путь исправления не стал.

Согласно служебной информации участкового уполномоченного полиции в период нахождения под административным надзором в Отделе МВД ФИО3 по <адрес> ФИО2, в соответствии с данными базы подразделения по исполнению административного законодательства Отдела МВД ФИО3 по <адрес>, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ - привлечен по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, административный штраф 600 - (шесть сот) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ - привлечен по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, административный штраф - 2000 (две тысячи) рублей;

Согласно служебной информации УУП Отдела МВД ФИО3 по <адрес>, гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по месту своего жительства: <адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, раннее судим, в настоящий момент судимость не погашена. Официально нигде не работает. После установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно общественной характеристики ФИО2 родился в <адрес>. Образование среднее, работает без оформления. Имеет несовершеннолетнего ребенка. Со слов соседей ведет здоровый образ жизни. С соседями не скандалит. Нареканий от соседей не поступало.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую в установленном законодательством Российской Федерации порядке судимость, в отношении которого установлен административный надзор, о нежелании становиться на путь исправления, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных ограничений административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, раннее судим Павловским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ лишение свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН ФИО3 по <адрес> (за особо тяжкое преступление).

Обязательная явка для регистрации в Отдел МВД ФИО3 по <адрес> один раз в месяц;

Запрет выезда за пределы <адрес>, без уведомления Отдела МВД ФИО3 по <адрес>.

Однако гражданин ФИО2 после установления административного надзора на путь исправления не стал.

ДД.ММ.ГГГГ - привлечен по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, административный штраф 600 - (шесть сот) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ - привлечен по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, административный штраф - 2000 (две тысячи) рублей.

Таким образом, в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ и послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не обжалованы, вступили в законную силу.

Суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 указанных в административном исковом заявлении дополнительных административных ограничений, поскольку это соответствует фактическим обстоятельствам дела, данным о личности поднадзорного лица, а также отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Устанавливаемые ФИО2 административные ограничения соотносятся с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и направлены на обеспечение оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, учитывая данные о личности ФИО2, суд считает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, а так же оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Павловскому району ФИО5 к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>.

Установить в отношении ФИО4 следующее дополнительное ограничение:

- обязательная явка для регистрации в Отдел МВД России по Павловскому району два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.В. Марченко