УИД: 16MS0153-01-2023-001067-21

Дело № 5-1923/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2023 года город Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Гафаровой Л.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «СКУЛАВТО», ИНН <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>, имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, <адрес изъят>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

03 октября 2023 года в 07 час. 00 мин., по адресу: <адрес изъят>, зд. 7, корп. В, при проведении федерального государственного контроля на автомобильном транспорте в соответствии с решением от <дата изъята> <номер изъят> МТУ Ространснадзора по ПФО, были проверены транспортные средства марки «ГАЗ 322121» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО1, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО2, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО3, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО4, «Газель Некст» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО5, «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО6, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО7, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО8, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО9, «ГАЗель Бизнес» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО10, «ГАЗель Бизнес» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО11, «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО12, «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО13, «<номер изъят>» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО14, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО15, «ТST41D» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО16, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО17, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО18, «<номер изъят>» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион под управлением водителя ФИО19, ООО «СКУЛАВТО» осуществляло перевозку пассажиров с нарушением лицензионных требований:

в ходе мониторинга установлено, что ООО «СКУЛАВТО» не выполняются требования подпункта «д» п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".

ООО «СКУЛАВТО» осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: осуществляло перевозку пассажиров на транспортных средствах марки «ГАЗ 322121» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Газель Некст» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «ГАЗель Бизнес» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «ГАЗель Бизнес» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «<номер изъят>» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «ТST41D» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «222335» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, не оснащенными работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям:

не обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): - в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

ООО «СКУЛАВТО» осуществляет перевозку пассажиров согласно путевых листов от <дата изъята> №б/н с использованием автобусов марки «ГАЗ 322121» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Газель Некст» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «ГАЗель Бизнес» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «ГАЗель Бизнес» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «222335» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «ТST41D» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «Форд Транзит» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, «222335» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, сведения о которых не включены в реестр лицензий (истек срок окончания договора аренды <дата изъята>).

Нарушены требования:

1) подпункта «д» п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", подпункта «б» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации";

2) п. 8 статьи 3.2 Федерального закона от <дата изъята> № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; п. 5 ст. 2 Федерального закона от <дата изъята> № 386-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"; подпункта «а» п. 8 гл. III Постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> (ред. от <дата изъята>) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".

Представитель юридического лица ООО «СКУЛАВТО», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО20 в судебном заседании вину признал, раскаялся и полностью согласился с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении, суду пояснил, что практически все выявленные в ходе проверки нарушения в настоящее время устранены, осталось оснастить автобусы аппаратурой спутниковой навигации "ЭРА-ГЛОНАСС", на что районная администрация выделяет денежные средства.

Допрошенный в качестве свидетеля должностное лицо МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО21 суду пояснил, что в ходе проведенной проверки в <адрес изъят>, транспортных средств ООО «СКУЛАВТО», были выявлены различные нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении, а именно общество осуществляло перевозку пассажиров с нарушением лицензионных требований и не оснащенными работоспособной аппаратурой спутниковой навигации.

Выслушав объяснения представителя юридического лица ФИО20, свидетеля ФИО21, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу подпункта «д» п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно подпункта «б» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС".

В соответствии с п. 8 статьи 3.2 Федерального закона от <дата изъята> № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

В силу подпункта «а» п. 8 гл. III Постановления Правительства Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> (ред. от <дата изъята>) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.

Факт совершения ООО «СКУЛАВТО» административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением должностного лица МТУ Ространснадзора по ПФО о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата изъята> в отношении ООО «СКУЛАВТО»; актами постоянного рейда должностного лица МТУ Ространснадзора по ПФО от <дата изъята>; протоколами наложения ареста на транспортные средства от <дата изъята>; путевыми листами автобусов от <дата изъята>; протоколами инструментального обследования от <дата изъята>; выпиской из реестра лицензий о юридическом лице ООО «СКУЛАВТО»; договорами аренды муниципального имущества (автобуса).

Кроме того, в судебном заседании были исследованы следующие материалы дела: копии свидетельств о регистрации транспортных средств указанных в протоколе об административном правонарушении; копии водительских удостоверений водителей автобусов; выписка об ООО «СКУЛАВТО» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Совокупность исследованных судом вышеизложенных доказательств и их оценка с точки зрения достоверности, допустимости и достаточности, позволяют суду сделать вывод, что вина ООО «СКУЛАВТО» в совершении указанного административного правонарушения является установленной и доказанной. Из материалов дела все свидетельствует о том, что у должностных лиц ООО «СКУЛАВТО» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия ООО «СКУЛАВТО» как административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта; признание вины и раскаяние представителя юридического лица, суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; финансовое положение юридического лица.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, определяя вид и меру административного наказания, суд считает возможным назначить ООО «СКУЛАВТО» наказание в виде предупреждения, которое предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СКУЛАВТО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Копия верна. Судья Р.С. Кашапов