Решение по делу № 2-5351/2022 от 30.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело №

23 RS0№-55

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> «30» января 2023 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего – судьи Чабан И.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФССП России о признании незаконным взыскания денежных средств и возврате взысканной суммы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФССП России, в котором просит признать незаконным взыскание штрафов за нарушения правил дорожного движения, поскольку её автомобиль ВАЗ-2105 государственный регистрационный знак <***> был продан и вернуть ФИО2 ранее взысканную сумму в размере 12 757 рублей 87 копеек с учетом инфляции за 2021-2022 годы, а также выплатить компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ФССП по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица – ГУ ФССП России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с данной нормой Закона судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия и меры принудительного исполнения. Ст. 64 и ст. 68 Закона установлен перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения соответственно, наделяющие судебного пристава-исполнителя полномочиями, которые осуществлены им в ходе исполнения.

Согласно базы данных АИС ФССП России в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по <адрес> на исполнении находилось 9 исполнительных производств возбужденных в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

1) исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановление об административном правонарушении № выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, штраф 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено, по основаниям предусмотренным п.5 ч.2 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон). Взыскание не производилось;

2) исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановление об административном правонарушении № выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, штраф 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено, по основаниям предусмотренным п.5 ч.2 ст. 43 Закона. Взыскание не производилось;

3) исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановление об административном правонарушении № выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, штраф 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено, по основаниям предусмотренным п.5 ч.2 ст. 43 Закона. Взыскание не производилось;

4) исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановление об административном правонарушении № выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, штраф 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено, по основаниям предусмотренным п.5 ч.2 ст. 43 Закона. Взыскание не производилось;

5) исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановление об административном правонарушении № выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, штраф 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено, по основаниям предусмотренным п.5 ч.2 ст. 43 Закона. Взыскание не производилось;

6) исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановление об административном правонарушении № выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, штраф 1000 рублей. Взыскано 2010,60 рублей, из которых: 1000 рублей перечислены взыскателю, 1000 рублей перечислены в бюджет исполнительского сбора, 10 руб. 60 коп. - возвращены взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, по основаниям предусмотренным п.1 ч.1 ст. 47 Закона;

7) исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановление об административном правонарушении № выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ч.4 ст. 12.9 КоАП РФ, штраф 2000 рублей. Взыскано 4905,62 рублей, из которых: 2000 рублей перечислены взыскателю, 1000 рублей перечислены в бюджет исполнительского сбора, 1905 руб. 62 коп. - возвращены взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, по основаниям предусмотренным п.1 ч.1 ст. 47 Закона;

8) исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановление об административном правонарушении № выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, штраф 500 рублей. Взыскано 3500 рублей, из которых: 500 рублей перечислены взыскателю, 1000 рублей перечислены в бюджет исполнительского сбора, 2000 рублей - возвращены взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, по основаниям предусмотренным п.1 ч.1 ст. 47 Закона;

9) исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановление об административном правонарушении № выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, штраф 500 рублей. Взыскано 3500 рублей, из которых: 500 рублей перечислены взыскателю, 1000 рублей перечислены в бюджет исполнительского сбора, 2000 рублей - возвращены взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, по основаниям предусмотренным п.1 ч.1 ст. 47 Закона.

В установленный Законом срок, требования исполнительного документа ФИО2 не исполнены, в связи с чем судебным приставом-исполнителем Отделения совершены исполнительные действия и применен комплекс мер принудительного исполнения направленный на взыскание задолженности и исполнительского сбора.

Взысканные денежные средства (основной долг — штраф ГИБДД) в размере 4 000 рублей перечислены в адрес взыскателя по реквизитам указанным в исполнительном документе: УФК по <адрес> и <адрес> (ГИБДД ГУ МВД России).

Взысканные денежные средства (исполнительский сбор) в размере 4000 рублей поступили на депозитный счет Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по <адрес> и распределены в пользу УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>) на погашение задолженности исполнительского сбора.

Взысканные денежные средства, поступившие на депозитный счет Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по <адрес> в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, в размере 5916 рублей 20 копеек, в соответствии с ч. 11 ст. 70 Закона, возвращены должнику, перечислены на счет №, Краснодарское отделение № ПАО «Сбербанк»

Согласно статье 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации решение об уточнении платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, принимается администратором доходов бюджета.

Требование о взыскании денежных средств с ГУФССП по <адрес> неправомерно, поскольку денежные средства должны быть возвращены их получателем - Управлением Федерального казначейства по <адрес> и <адрес> (ГИБДД ГУ МВД России).

Денежные средства (штраф ГИБДД), взысканные судебным приставом-исполнителем с расчетного счета истца, не являются убытками истца, поскольку подлежат возврату в установленном бюджетным законодательством порядке.

В соответствии со ст. 112 Закона - исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Субъективное несогласие заявителя с действиями судебного пристава-исполнителя, с учетом конкретных обстоятельств, суд полагает не достаточным для взыскания ущерба с казны Российской Федерации. Кроме того, истец ничем не подтверждает наличие и размер заявленных убытков, произведенные судебным приставом-исполнителем исполнительские действия по взысканию задолженности, таковыми не являются.

Согласно части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии частью 10 статьи 112 Закона, исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены: судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; исполнительного документа; постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Взысканный исполнительский сбор - не является убытками, его возврат осуществляется в соответствии с частью 11 статьи 112 Закона и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора» в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления. Возврат должнику исполнительского сбора осуществляется территориальными органами Федерального казначейства.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Требование о возмещении убытков, причиненных в результате действия (бездействия) государственных органов, может быть удовлетворено при установлении судом одновременно следующих обстоятельств: факта причинения убытков, их размера, подтверждения незаконности действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц, наличия причинной связи между указанными действиями (бездействием) и возникновением убытков.

По смыслу статей 393 и 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, предмет доказывания по любому делу о возмещении убытков должен определяться как совокупность следующих фактов, подлежащих установлению в суде: 1) основание возникновения ответственности в виде возмещения убытков (деликт или действие государственного органа). Таким образом, необходимым доказательством по данной категории дел всегда будет выступать факт нарушения прав и законных интересов лица, несущего убытки и подающего заявление, в результате действий вышеуказанных органов и должностных лиц; 2) причинная связь между фактом, послужившим основанием для наступления ответственности в виде возмещения убытков, и причиненными убытками; 3) размер убытков (реальных и упущенной выгоды) с учетом действия нормативных актов; 4) вина (с учетом ее особенностей в гражданском праве); 5) меры по предотвращению или снижению размера понесенных убытков. 6) меры, предпринятые для получения упущенной выгоды, и сделанные с этой целью приготовления.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда и вину причинителя вреда. Удовлетворение исковых требований возможно при доказанности всей совокупности вышеуказанных условий деликтной ответственности.

Соответственно, на истце лежит обязанность доказать факт причинения ему вреда, размер убытков и наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и их наступлением. В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель имеет право арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе (пункт 2 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ).

В соответствии с положениями статей 15, 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для взыскания суммы вреда истец должен доказать противоправность поведения ответчика: незаконность действий (бездействия), решения органа внутренних дел, должностных лиц, наличие и размер причиненного вреда, вину ответчика (его должностного лица), а также наличие прямой причинной связи между противоправностью поведения ответчика и причиненным ему вредом. Бремя доказывания наличия факта причинения вреда, его размера и причинной связи между возникшим вредом (убытками") и действиями причинителя вреда лежит на заявителе, который должен доказать наличие вышеперечисленных условий для возмещения вреда, а также размер убытков.

В ходе судебного разбирательства заявителем не предоставлено доказательств свидетельствующих о неправомерных действиях должностных лиц Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по <адрес>, наличие и размер убытков, документально не подтверждается.

Надлежащих доказательств, подтверждающих факт причинения убытков ответчиком, противоправность поведения ответчика, которые находились бы в прямой причинно-следственной связи между причинением убытков и деяниями ответчика, истцом суду не представлено.

На основании положений вышеуказанных норм, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об признании незаконным взыскания денежных средств и возложении обязанности на ГУ ФССП России по <адрес> возврата ранее взысканной суммы по исполнительным производствам.

Вместе с тем, истцом заявлено требование о компенсации морального вреда, в размере 20000 рублей.

Открытый перечень охраняемых законом неимущественных благ приведен в ст. 20-23 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации: жизнь, здоровье, честь, достоинство личности, доброе имя, свобода, личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные не имущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные не имущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Под моральным вредом согласно разъяснению изложенному в Постановлении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.д.), или нарушающими его личные не имущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие не имущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина. Исходя из этого следует, что при возникновении морального вреда необходимо учитывать степень физических и нравственных страданий, и степень вины причинителя вреда.

В обосновании причиненного морального вреда истцом, документального подтверждения не предоставлено. Из смысла требований истца усматривается, что она просит возместить причиненный моральный вред в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем. Однако, в данном случае компенсация морального вреда законом не предусмотрена.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд находит необходимым, в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании незаконным взыскания денежных средств и возврате взысканной суммы, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме

На основании изложенного, с целью соблюдения баланса частных и публичных интересов и в соответствии со ст.ст. 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 12, 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФССП России о признании незаконным взыскания денежных средств и возврате взысканной суммы, компенсации морального вреда – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -