70RS0003-01-2023-008863-37

Дело №2а-4570/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 12 декабря 2023 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием заместителя прокурора Зиновьева И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 21.00 часа до 07.00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет. На весь срок административного надзора установлены ограничения: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Город Томск», без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решениями Октябрьского районного суда г. Томска от ..., ..., ... в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения. В настоящее время с 20.02.2020 ФИО1 состоит на профилактическом учете (административный надзор) в ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20, 19 КоАП РФ), в связи с чем просят дополнить ранее установленные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21.00 до 07.00 часов.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... в отношении ФИО1, ... г.р., установлен административный надзор на срок до ..., установлены административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Город Томск», без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены запретом пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены административным ограничением: обязать являться три раза в месяц (всего, с учетом установленных ранее административных ограничений) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактическому месту нахождения для регистрации.

Из представленной инспектором ГОАН ОУУПиПДН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска бытовой характеристики следует, что ФИО1, ... г.р., состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Томской области как лицо, состоящее под административным надзором. В ходе проверки по месту жительства установлено, что ФИО1 проживает один. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. В быту характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало. Нареканий со стороны участкового полиции не имеет. На учете в психо-наркодиспансерах г. Томска не состоит.

Судом установлено, что находясь под административным надзором, уже после вступления в силу вышеуказанных решений, ФИО1 трижды в течение года совершил административные правонарушения, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями:

- мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Томска от ... по делу №5-921/2023(2) по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому ... в 00:01 час. ФИО1 не уплатил в предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ срок административный штраф в сумме 650 рублей, назначенный постановлением №5869 от 17.05.2023 по делу об административном правонарушении;

- УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска от ... по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, согласно которому ... с 23:48 час. до 23:50 час. при проверке адреса: г. Томск, ... ФИО1 не обеспечил доступ сотрудников ОВД в жилое помещение, так как на момент проверки дверь квартиры никто не открыл, чем было оказано препятствие осуществлению проверки соблюдения ограничений, установленных судом;

- УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска от ... по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, согласно которому ... с 00.45 час. до 00.50 час. при проверке адреса: ... ФИО1 не обеспечил доступ сотрудников ОВД в жилое помещение, так как на момент проверки дверь квартиры никто не открыл, чем было оказано препятствие осуществлению проверки соблюдения ограничений, установленных судом.

Указанные постановления свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными. Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений соответствует целям и задачам административного надзора, административные ограничения устанавливаются судом с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершенных им административных правонарушений.

По мнению суда, предложенное административным истцом увеличение продолжительности времени, в которое поднадзорному лицу запрещается находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, на 1 час не ухудшает положение административного ответчика и не отягчает его ответственность, вместе с тем усиливает контроль за его поведением после отбытия наказания.

С учетом изложенного суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

На период срока установленного административного надзора дополнить ФИО1, ... года рождения, установленные решениями Октябрьского районного суда ... от ..., ..., ..., ... административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21:00 часа до 07:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-4570/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2023-008863-37