Дело № 2а-638/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 год г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Быковой О.М., при секретаре Белобровой Д.П., с участием помощника Балашихинского городского прокурора Чичеровой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску Балашихинского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Балашихинский городской прокурор обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ МО «Балашихинская городская больница» с диагнозом, отнесенным к коду F15.1 Международной классификации болезней 10-го пересмотра, в то же время ответчик имеет водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М» серии №, выданное 08.11.2017 года сроком действия до 17.10.2027 года.
Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортным средством и возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение.
Помощник Балашихинского городского прокурора Чичерова М.Л. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, просила удовлетворить.
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещался, однако извещение вернулось в суд в связи с истечением срока хранения. Согласно ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Таким образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель заинтересованного лица НД ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав помощника Балашихинского городского прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 08.11.2017 г. выдано водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М», серия № сроком действия до 17.10.2027 г. (л.д. 8).
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ - медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами. Перечень таких противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно раздела II указанного Перечня – противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются: психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), куда включены диагнозы (по МКБ -10): F10- F16, F18, F19.
Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 с 06.05.2022 года организовано диспансерное наблюдение в наркологическом диспансере с диагнозом: психические и поведенческие расстройства в результате употребления психостимуляторов. Пагубное (с вредными последствиями употребление психостимуляторов)
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение наличие у ответчика заболевания, препятствующего управлению автотранспортными средствами.
Учитывая, что управление транспортным средством ответчиком, являющимся больным, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства, и данное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о необходимости прекращения права ФИО1 на управление транспортным средством.
При этом суд учитывает, что прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Кроме того, следует обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», поскольку возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Балашихинского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленного ФИО1 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденное выданным 08.11.2017 года регистрационно-экзаменационным отделом отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения МУ МВД России «Балашихинское» водительским удостоверением категории «В, В1 (AS), М», серии № сроком действия до 17.10.2027 г.
Обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение серии 5034 №, выданное 08.11.2017 г.
Копию вступившего в законную силу решения направить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения серии №, выданного 08.11.2017 г
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Судья О.М. Быкова
Решение в окончательной форме
принято 03 марта 2023 года