К делу № 2-3085/2025

УИД: 23RS0002-01-2025-001469-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 27 июня 2025 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующей Востряковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО1 об устранении нарушений требований земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства.

В обосновании своих требований указывает администрация <адрес> указала, что Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, №А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости данный земельный участок площадью 1015 кв.м. с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства принадлежит на праве собственности ФИО1

Земельный участок по сведениям ГИСОГД находится в территориальной зоне «Ж-2» - малоэтажная жилая застройка высотой до 15 м.

Истец также указал, что на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402005:47 зарегистрировано здание с кадастровым номером № 3-х этажный жилой дом площадью 374,1 кв.м., принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО1

Однако в ходе проведения выездного обследования установлено, что в границах земельного участка находится гостиница Мини-отель «Атмосфера», что подтверждается, в том числе, ссылками на интернет-порталах.

Таким образом, собственником, при использовании земельного участка нарушены требования статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земельного участка и Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных Решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец считает, что в целях соблюдения действующего законодательства необходимо использовать земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402005:47 в соответствии с документировано-оформленным и учтенным в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования либо оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования.

Между тем, как указывает истец, ответчиком не были приняты меры по оформлению изменения существующего вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования.

По мнению истца противоправность и существенная угроза охраняемым законом правоотношений заключается в нарушении ответчиком правового режима использования земельного участка, пренебрежительном отношении к выполнению обязанностей по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением. Тем самым ответчик нарушает права и интересы муниципального образования город-курорт Сочи.

С учетом изложенного истец просит признать незаконным использование ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, участок №А, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства не по целевому назначению; запретить ФИО1 и иным лицам осуществлять на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, участок №А, любую предпринимательскую и иную коммерческую деятельность до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства; при вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации <адрес> взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 2500 рублей в день за каждый день просрочки исполнения.

Представитель администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, просила рассмотреть требования в соответствии с представленными письменными доказательствами на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с устранением недостатков.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд, считает что исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи к ФИО1 о нарушений требований земельного законодательства не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1015 кв.м. с кадастровым номером № расположенного в <адрес>, корпус №и, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации права собственности №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, представленной администрацией <адрес> при обращении в суд с исковым заявлением, вид разрешенного использования данного земельного участка указан: для индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером № находится здание с кадастровым номером № площадью 374,1 кв.м., назначение – жилое, наименование – жилой дом, принадлежащее на праве собственности ФИО1, что подтверждается записью в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в сведениях ГИСОГД земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне «Ж-2» - малоэтажная жилая застройка высотой до 15 м.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> выездного обследования земельного участка с кадастровым номером №, было установлено, что собственник данного земельного участка ФИО1 использовал его в коммерческих целях, а именно: предоставление услуг временного размещения граждан.

Согласно данных интернет-порталов здание с кадастровым номером № площадью 374,1 кв.м использовалось как Мини-отель «Атмосфера».

В силу подпункта 2 пункта 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 и ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здание, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением; правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов; любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования; виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды.

В соответствии с ч. 1.3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Правила), утвержденные Решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, порядок использования земель <адрес> определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования. В соответствии с ним территория <адрес> разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с п. 3 ч. 1.3 Правил, положения и требования градостроительных регламентов, обязательны для соблюдения.

В силу указанных правовых норм, ФИО1 в целях соблюдения действующего законодательства должен использовать земельный участок и находящееся на нем здание в соответствии с документировано-оформленным и учтённым в государственном кадастре недвижимости видом разрешенного использования либо оформить в установленном порядке изменение вида разрешенного использования в соответствии с целями фактического использования.

В судебном не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что ФИО1 не были приняты меры по оформлению изменения существующего вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с целями фактического его использования.

В материалах дела имеются доказательства, опровергающие данные доводы администрации <адрес>, а именно: - акт от ДД.ММ.ГГГГ о совершении судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП <адрес> ФИО5 исполнительных действий, согласно которого на земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ коммерческая деятельность не осуществляется; - выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в которой виды разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № указаны как: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), предпринимательство.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 устранил выявленные в ходе проверки нарушения требований земельного законодательства, с учетом внесения изменений в данные ЕГРН о видах разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № путем внесения сведений в данные ЕГРН в отношении вида разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), предпринимательство.

Исследовав все материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, исковые требования администрации <адрес> удовлетворению не подлежат.

В силу ч. 3 ст. 144 ГПК РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Учитывая, что исковые требования администрации <адрес> были оставлены без удовлетворения, суд считает возможным отменить обеспечительные меры по вступлению решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи № к ФИО1 паспорт № об устранении нарушений требований земельного законодательства отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующая Вострякова М.Ю.