Дело № 2а-138/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Зилаир 19 августа 2022 года
Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,
при секретаре Киньябаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к призывной комиссии Хайбуллинского района РБ, Военному комиссариату г. Сибай и Хайбуллинского района РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Призывной комиссии РБ о признании решения призывной комиссии незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Хайбуллинского района РБ, Военному комиссариату г. Сибай и Хайбуллинского района РБ о признании решения призывной комиссии незаконным мотивируя тем, что истец состоит на учете в Военном комиссариате Хайбуллинского района РБ, в период осеннего призыва прошел медицинское освидетельствование, которым признан годным к военной службе и призван на военную службу. Однако, считает решение о призыве его к военной службе незаконным и подлежащим отмене, поскольку была нарушена процедура проведения медицинского освидетельствования. При прохождении освидетельствования истец указал специалистам о наличии жалоб на состояние здоровья, а именно болях в , которые являются врожденными и появляются после нагрузки, , которые возникают внезапно. Данные заболевания подтверждаются МРТ ПКОП, заключением невролога от 30 ноября 2021г. Указанные заболевания давали основания освобождения его от прохождения военной службы, однако, при освидетельствовании не были учтены, и он не был направлен на обследование в амбулаторных либо в стационарных условиях для уточнения диагноза. При наличии вышеназванных заболеваний решение призывной комиссии является незаконным. Истец, ссылаясь на положения ст. 218 КАС РФ просит признать незаконным решение призывной комиссии Хайбуллинского района РБ о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу.
Определениям Зилаирского межрайонного суд РБ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ Военный комиссариат РБ, Призывная комиссия РБ, заинтересованным лицом администрация МР Хайбуллинский район РБ.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание представители призывной комиссии Хайбуллинского района РБ, Военного комиссариата г. Сибай и Хайбуллинского района РБ, администрации МР Хайбуллинский район РБ не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание представители ФКУ Военный комиссариат РБ, Призывной комиссии РБ не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ) и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.
Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации МР Хайбуллинский район РБ № 425 от 15 сентября 2021г. на территории Хайбуллинского района РБ Военным комиссариатом г. Сибай и Хайбуллинского района РБ в октябре –декабре 2021г. проведены мероприятия связанные с призывом на военную службу граждан 1994-2003 годов рождения не пребывающих в запасе.
10 ноября 2021г. призывная комиссия МР Хайбуллинский район РБ рассмотрела вопрос о призыве граждан на военную службу, предоставлении отсрочки и об освобождении от призыва на военную службу, в ходе которого в отношении административного истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принято решение о призыве на военную службу, установлена категория годности «.
Решение призывной комиссии принято на основании контрольно-медицинского освидетельствования призывника с учетом анамнеза его заболеваний и оценки состояния его здоровья, что подтверждается учетной карточкой призывника, результатами медицинских исследований.
При этом истец несогласие с результатами медицинского освидетельствования не высказывал, о проведении независимой военно-врачебной экспертизы не заявлял, в экспертное учреждение не обращался.
30 декабря 2021г. вышеуказанное решение отменено в виду выполнения установленного задания на призыв. Призыв перенесён на весну 2022г.
В связи с возникновением в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в области медицины, определением Зилаирского межрайонного суда РБ от 28 марта 2022г. по делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр военного права», которая не была проведена в виду неявки истца.
Согласно указанному определению истцу были разъяснены последствия уклонения от производства судебной экспертизы и непредставления необходимых документов, предусмотренные частью 5 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Таким образом, из материалов дела следует, что в ходе проведения мероприятий по призыву истца представленные медицинские документы не подтверждали безусловное наличие у административного истца заболеваний, в связи с которыми ему могла быть определена иная категория годности к военной службе и при рассмотрении дела истцом также не было представлено достаточных доказательств наличия у него заболеваний в той степени, которая позволила бы установить иную степень годности к военной службе, заключение о категории годности истца к военной службе вынесено врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, на основе объективных медицинских данных, по результатам личного обследования заявителя, а также медицинских данных, имеющихся в материалах личного дела.
При этом, истец не был лишен был возможности при несогласии с заключением о категории его годности к военной службе пройти независимую экспертизу, однако, указанным правом не воспользовался.
Суд, учитывая вышеназванные обстоятельства, приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии соответствует действующему законодательству и не привело к нарушению прав административного истца, в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к призывной комиссии Хайбуллинского района РБ, Военному комиссариату г. Сибай и Хайбуллинского района РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Призывной комиссии РБ о признании решения призывной комиссии незаконным, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Фатхутдинова Г.И.
Мотивированное решение суда составлено 01 сентября 2022 года.