Решение по делу № 2А-617/2023 от 13.03.2023

УИД: 66RS0044-01-2022-006762-80 КОПИЯ

Дело 2а-617/2023

Мотивированное решение изготовлено судом 13.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Теплоухова П.В.,

при секретаре судебного заседания Марковой С.Н.,

с участием административного истца ФИО1, представителя Колотилиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-617/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Первоуральского РО ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2 о признании незаконными действий по наложению ареста на принадлежащие ФИО1 банковские счета в кредитных организациях ПАО «УБРиР» и ПАО «Банк ВТБ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, действующие в рамках сводного исполнительного производства № 128857/22/66043-СД.

В обоснование иска указано, что судебным приставом-исполнителем были также приняты меры по аресту денежных средств в ПАО «Сбербанк» в размере 1 500 000 руб. – то есть в полной мере достаточных для исполнения судебного акта. указанные банковские счета в ПАО «УБРиР» и ПАО «Банк ВТБ» являются счетами для погашения кредитных обязательств, и при наложении и сохранении ареста на них должник необоснованно несет убытки, связанные с невозможностью своевременного внесения денег по кредитным обязательствам, вследствие чего ей начисляются пени.

Определением суда от 10.01.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5 (взыскатели по исполнительному производству), определением от 03.02.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО УБРиР и ПАО «Банк ВТБ» - банковские организации, исполняющие меры обжалуемые принудительного исполнения.

В судебном заседании административный истец ФИО1, её представитель адвокат Колотилина Л.В. на заявленных требованиях настаивали в полном объеме, пояснив, что до момента рассмотрения дела аресты на заявленные счета в ПАО «УБРиР» и ПАО «Банк ВТБ» сохраняют действие, при этом, изначально судебным приставом-исполнителем были приняты меры в отношении денежных средств в общей сумме на 4 500 000 руб., поскольку исполнялись по отдельности три исполнительных листа, выданных судом о принятии мер обеспечения по иску, совместно поданному тремя соистцами - ФИО3, ФИО4, ФИО5, при том, что предмет иска единый – взыскание 1 500 000 руб. В сводное исполнительное производство их исполнение объединено лишь 01.02.2023. При этом, обращено внимание на то, что судом вышестоящей инстанции размер взыскания в пользу истцов с ответчика снижен до 100 000 руб. ФИО1 банки ПАО «УБРиР» и ПАО «Банк ВТБ» продолжают начислять штрафные санкции в связи с непогашением ею кредитных обязательств с использованием счетов, арестованных судебным приставом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Первоуральского РО ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2, ГУ ФССП по Свердловской области в судебное заседание не явились, о проведении судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ПАО «УБРиР» и ПАО «Банк ВТБ» в судебном заседании также не участвовали, о проведении судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; производить розыск должника; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; судебный пристав-исполнитель не ограничен в их выборе, вправе и обязан совершать те действия, которые являются необходимыми для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как указано в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Пункт 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в течение срока для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

При этом пунктом 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в числе иных закреплен основополагающий принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который, как разъяснено в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г., заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Из материалов административного дела следует, что 04.05.2022 судебным приставом – исполнителем Первоуральского РО ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2 возбуждены исполнительные производства № 128857/22/66043-ИП, № 128880/22/66043-ИП и № 128802/22/66043-ИП предметом исполнения по которым является наложение ареста на имущество ФИО1 в размере по 1 500 000 руб. Постановлением судебного пристава от 01.02.2023 названные исполнительные производства объединены в сводное по должнику с присвоением № 128857/22/66043-СД.

При этом, до объединения в рамках данных производств судебным приставом 26.05.2022 выносились постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника, которые направлялись в ПАО Сбербанк, ПАО Банк ВТБ, ПАО УБРиР и иные банки, после чего 31.05.2022, а также 22.06.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средств на установленных счетах в том числе в названных банках, копии которых представлены в дело.

Судебным приставом-исполнителем 25.08.2022 вынесены постановления об отмене вышеназванных постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, копии которых также приобщены к делу.

Однако, как следует из справок, представленных истцом, на 23.01.2023 аресты на счет № в ПАО Банк ВТБ (счет кредитной карты), а также на счет № в ПАО УБРиР /л.д. 48,49/ в рамках исполнительного производства № 128857/22/66043-ИП остаются действующими.

При этом, как следует из расширенной выписки по счету в ПАО Сбербанк, принадлежащему ФИО1, на нем имелись и арестованы денежные средства на сумму, превышающую 1 500 000 руб., то есть достаточную для исполнения исполнительных документов, поступивших на исполнение судебному приставу, по которым 04.05.2022 были возбуждены вышеназванные исполнительные производства.

При том обстоятельстве, что на указанный счет в ПАО Сбербанк 26.05.2022 был наложен арест, действия по наложению ареста на счета в ПАО УБРиР и ПАО Банк ВТБ обоснованно являются не соотносимыми с размером требований исполнительного документа, а их принятие и существование по настоящее время является нарушающим права и интересы ФИО1, поскольку при своей необоснованности влекут также вредные последствия для нее, связанные с затруднением исполнения кредитных обязательств.

Представленные в дело постановления от 25.08.2022 об отмене вышеназванных постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника как следует из информации банков, не отменили аресты, наложенные на данные счета и не могут быть расценены как устранившие нарушение прав истца. При этом, суд находит, что из представленного комплекта документов не следует вынесение постановления об отмене постановления от 22.06.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника в адрес ПАО УБРиР.

Таким образом, в связи с нарушением принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Их удовлетворение, как следует из материалов дела, никаким образом не нарушит и не ущемит интересы заинтересованных лиц – взыскателей по сводному исполнительному производству.

В порядке исполнения настоящего решения судебному приставу-исполнителю надлежит принять меры, направленные на восстановление прав и интересов ФИО1, связанные с восстановлением баланса объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными действий,- удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 по наложению ареста на принадлежащие ФИО1 банковские счета в кредитных организациях ПАО «УБРиР» и ПАО «Банк ВТБ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, действующие в рамках сводного исполнительного производства № 128857/22/66043-СД.

Обязать административных ответчиков устранить нарушение прав административного истца, сообщить об исполнении настоящего решения суда в адрес административных истцов и в Первоуральский городской суд в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов

<данные изъяты>