УИД 69RS0031-01-2025-000013-37

Производство № 2-56/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Старица Тверской области 16 апреля 2025 г.

Старицкий районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой И.А.,

при секретаре судебного заседания Степановой М.В.,

с участием помощника прокурора Старицкого района Тверской области Широковой А.В., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старицкого района Тверской области в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, ФИО1 о возложении обязанностей включить в страховой стаж период работы, предоставить сведения о начисленных страховых взносах,

установил:

прокурор Старицкого района Тверской области в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее также – ОСФР по Тверской области), ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с 03.12.2011 по 30.06.2014 в качестве продавца, возложении на ФИО1 обязанности уплатить страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за указанный период работы.

В ходе разбирательства дела судом прокурор Старицкого района Тверской области, действуя в интересах ФИО2 в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования изменил и просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области включить в страховой стаж ФИО2, учитываемый при определении права на страховую пенсию, период работы ее у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 03.12.2011 по 30.06.2014 в качестве продавца;

возложить на ФИО1 обязанность предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения в отношении ФИО2 за период работы с 03.12.2011 по 30.06.2014 по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в соответствии с формой расчета (форма расчета РСВ-1 ПФР), утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16.01.2014 N 2п, в том числе корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с формой «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п.

Исковые требования обоснованы тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района по обращению ФИО2, установлено, что она 03.12.2011 была принята на работу продавцом в магазин «Альянс» индивидуального предпринимателя ФИО1, 30.06.2014 уволена с работы по собственному желанию п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что подтверждается записями № 29 и № 30 в трудовой книжке. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО2 сведений о трудовой деятельности у ИП ФИО1 в вышеназванный период с 03.12.2011 по 30.06.2014, а также выполнении другой работы в указанный период не содержит. 07.10.2024 ФИО2 обратилась в СФР с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в чем ей было отказано решением ОСФР по Тверской области от 10.10.2024, поскольку за период с 03.12.2011 по 30.06.2014 страховые взносы не начислены и не уплачены, организация ликвидирована (т.1 л.д.5-11).

От исковых требований в части возложения на ФИО1 обязанности произвести уплату страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за ФИО2 в период работы с 03.12.2011 по 30.06.2014 прокурор Старицкого района Тверской области и истец ФИО2 отказались (т.1 л.д. 190-191, 193). Определением суда от 16.04.2025 отказ от иска принят судом, производство по данному гражданскому делу в части этих исковых требований прекращено.

Представителем ответчика по доверенности ФИО3 в письменном возражении предлагается в иске отказать, указывается, что в индивидуальном лицевом счете ФИО2 не содержится сведений о периоде работы с 03.12.2011 по 30.06.2014 у ИП ФИО1. В корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по заявлению ФИО2 от 07.10.2024 решением ОСФР по Тверской области от 10.10.2024 было отказано, поскольку за вышеназванный период страховые взносы не начислены и не уплачены, организация ликвидирована.

Решение о том, какие периоды работы подлежат или не подлежат включению в страховой стаж, принимается только при рассмотрении заявления о назначении пенсии, которое в силу п. 13 Правил, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 546н, может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Заявление о назначении пенсии ФИО2 в ОСФР по Тверской области не подавалось, следовательно, решение об отказе включить в страховой стаж период работы ФИО2 у ИП ФИО1 с 03.12.2011 по 30.06.2014 в качестве продавца не выносилось. Поэтому требования прокурора о возложении обязанности включить в страховой стаж преждевременно и не основано на законе.

Ссылаясь на п.1 ст. 5, п.1 ст. 8, п.3 ст.8, ст. 12, ст.ст. 22, 33.1, п.п. 3, 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" действовавшего до 01.01.2017, п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», ответчик полагает, что подтвердить заработок ФИО2 в период работы у ИП ФИО1 можно только первичными бухгалтерскими документами, в том числе табелем учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-13) и платежной ведомостью (унифицированная форма № Т-53). Без представления указанных документов нельзя подтвердить, что ФИО2 с 03.12.2011 по 30.06.2014 осуществляла свою трудовую деятельность только в режиме полного рабочего дня, при отсутствии административных отпусков (отпусков без сохранения заработной платы), прогулов и иных отвлечений, в периоды которых страховые взносы не начисляются и не уплачиваются (т.1 л.д.68-72).

Ответчик ФИО1 представила заявление о признании исковых требований (т.1 л.д.147).

В судебное заседание не явились при надлежащем извещении истец ФИО2 - представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает (т.1 л.д.231, 233); представитель ответчика ОСФР по Тверской области (т.2 л.д.3); представители третьих лиц: Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области - представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся в деле материалам (т.1 л.д.244, т.2 л.д.2); Государственной инспекции труда в Тверской области, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т.1 л.д.67, т.2 л.д.1). Поэтому на основании части 3-5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, заслушав помощника прокурора Широкову А.В., поддержавшую исковые требования, ответчика ФИО1, признавшую исковые требования, исследовав письменные доказательства из материалов дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно части 1.2 названой статьи, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее также - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) предусмотрено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями, то есть юридическими лицами, гражданами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (статьи 1, 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Страхователь представляет сведения и документы о каждом работающем у него лице, в том числе о периодах работы (деятельности) (пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из статьи 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» следует, что расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В указанный в иске период 2011-2014 годов отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 части 1 статьи 5, части 1 статьи 7, части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели. Объектом обложения страховыми взносами для этих плательщиков, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (часть 1).

Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: 1) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования; 2) в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (часть 9).

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (части 1,2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 23 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Судом установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации 22.09.1997; страховой номер индивидуального лицевого счета №. При этом, в ее индивидуальном лицевом счете сведений о работе и уплате страховых взносов в период с 03.12.2011 по 30.06.2014 не имеется (т.1 л.д.74-83).

07.10.2024 ФИО2 обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в котором просила дополнить лицевой счет сведениями о ее трудовой деятельности, содержащимися в трудовой книжке: с 03.12.2011 по 30.06.2014 у ИП ФИО1 (т.1 л.д.84-86).

Решением ОСФР по Тверской области от 04.10.2024 № РОКЛС/ 07800024-0000002526 в корректировке сведений отказано на основании ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку за период с 03.12.2011 по 30.06.2014 страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не начислены и не уплачены, организация ликвидирована (т.1 л.д.87).

Согласно сведениям, содержащимся в информационных ресурсах СФР и представленных ответчиком ОСФР по Тверской области, ответчик ФИО1 (ИНН №) состояла на учете в ОПФР по Тверской области с 27.08.1997 по 28.02.2018 в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивающего страховые взносы в фиксированном размере; в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников с 04.08.1999 по 26.10.2001, с 26.10.2001 по 15.03.2002; с 11.11.2002 по 27.01.2016 (т.1 л.д.70 – оборот, л.д.117).

По данным, представленным Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 20.10.2004 по 28.02.2018; сведения о ее доходах и суммах налога, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2011-2014 годы отсутствуют (т.1 л.д. 43, 45).

Согласно трудовой книжке ФИО2 на бланке № с вкладышем №, с 03.12.2011 по приказу от 03.12.2011 № 32 она был принята на работу продавцом в магазин «Альянс» ИП ФИО1 (запись № 29), 30.06.2014 по приказу от 19.06.2014 № 39 уволена по собственному желанию п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (запись № 30 с проставлением печати ИП ФИО1) (т.1 л.д. 16-28).

В личной медицинской книжке ФИО2, выданной 15.02.2012, указана ее должность - продавец, организация – ИП ФИО1, за спорный период имеются отметки о допуске к работе, прохождении мед.осмотров (т.1 л.д.148-157).

В ходе разбирательства дела ответчик ФИО1 представила составленные ею 24.03.2025 сведения, которыми подтвердила получение ФИО2 заработной платы с 03.12.2011 по 30.06.2014 (т.1 л.д. 192).

Ответчик ФИО1 в объяснении, полученном от нее прокурором Старицкого района 25.11.2024 в ходе проверки, и в ходе судебного разбирательства пояснила, что в период с 1997 по 2018 год являлась индивидуальным предпринимателем, вид деятельности - торговля. ФИО2 работала у нее продавцом по трудовому договору по основному месту работы в продуктовом магазине «Альянс» в <...>. ФИО2 работала с другим продавцом М. два дня через два с одинаковой оплатой труда: сначала 10000 руб., с 2015 года - 15000 руб. в месяц; на больничный не ходили. Относительно трудовой деятельности М. все документы она, ФИО1, в Пенсионный фонд представила. Почему сложилась такая ситуация с ФИО2 – страховые взносы не рассчитаны и не уплачены, пояснить не может. Относительно трудовой деятельности ФИО2 она вела все документы, в том числе книгу приказов, табели учета рабочего времени, подавала необходимые отчеты. Все эти документы хранила у себя 6 лет после окончания деятельности, но к настоящему времени уничтожила (т.1 л.д. 49, 226-227).

В информционных ресурсах СФР на индивидуальном лицевом счете М. по страхователю ИП ФИО1 за период IV квартал 2011 года - 2104 год имеется информация о начислении и уплате страховых взносов (т.1 л.д.117-118).

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано на то, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на момент рассмотрения данного спора судом установлен факт нарушения прав истицы, поскольку согласно ее индивидуальному лицевому счету застрахованного лица при подсчете стажа, учитываемого для целей назначения пенсии (28 лет 10 месяцев 3 дня на 01.07.2024), не учтен период работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 03.12.2011 по 30.06.2024, надлежащим образом подтвержденный трудовой книжкой истицы (л.д. 31-37).

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, документы, касающиеся трудовой деятельности работника ФИО2 не сохранила, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периода работы в страховой стаж.

Отсутствие на лицевом счете истца сведений о производимых отчислениях в спорный период само по себе не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ переданы налоговым органам, и с 01.01.2023 уплата (перечисление налога, авансового платежа по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа (л.д.177, 188).

В спорный период расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, предоставлялся по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п.

Согласно пункту 7 названного Постановления, в случае самостоятельного выявления факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате за предыдущие отчетные (расчетные) периоды, а также в случае корректировки базы для начисления страховых взносов предшествующих отчетных (расчетных) периодов (на основании данных бухгалтерского учета), не признаваемой ошибкой, в строке 120 (Сумма перерасчета страховых взносов за предыдущие отчетные (расчетные) периоды с начала расчетного периода) отражаются суммы перерасчета, начисленные в отчетном (расчетном) периоде.

Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, по которому произведено доначисление сумм страховых взносов, представляются по форме СЗВ-КОРР, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п.

В целях восстановления прав истицы, суд считает возможным удовлетворить также и исковое требование о возложении на ответчика ФИО1 обязанности предоставить в ОСФР по Тверской области вышеназванную отчетность для разнесения сведений индивидуального персонифицированного учета на индивидуальный лицевой счет ФИО2 (л.д. 141-144). Разумным сроком для исполнений этой обязанности является месяц со дня вступления решения суда в законную силу (ч.2 ст. 206 ГПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Старицкого района Тверской области в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, ФИО1 о возложении обязанностей включить в страховой стаж период работы, предоставить сведения о начисленных страховых взносах удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>., паспорт <адрес> выдан Старицким РОВД Тверской обл.17.01.2003 код подразделения №, адрес регистрации: <адрес>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области сведения в отношении ФИО2 в период работы с 3 декабря 2011 года по 30 июня 2014 года по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в соответствии с формой расчета (форма расчета РСВ-1 ПФР), утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16.01.2014 N 2п, в том числе корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с формой "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области обязанность включить в страховой стаж ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения<адрес>., паспорт №, выдан Отделением УФМС России по Тверской области в Старицком районе ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, адрес регистрации: <адрес>, СНИЛС №), учитываемый при определении права на страховую пенсию, период работы ее у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 3 декабря 2011 года по 30 июня 2014 года в качестве продавца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2025 г.

Председательствующий: