РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
дело №
УИД №
Тюменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Раковой О.С.,
при секретаре Грачёвой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» к ФИО1 о расторжении договора поставки природного газа,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Север» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора поставки природного газа. Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, д. Ошкукова, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 заключен договор поставки природного газа №. Согласно п. 4.5 договора, обслуживание газоиспользующего оборудования осуществляется на основе договора, заключенного абонентом с АО «Газпром газораспределение Север». ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступило заявление о расторжении договора технического обслуживания с истцом в связи с заключением нового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание со специализированной организацией ООО «Тюменьгазмонтажнадладка». Указывает, что ФИО1 нарушен порядок заключения договора на обслуживание внутридомового газового оборудования с ООО «Тюменьгазмонтажнадладка», которое не является специализированной организацией. Ответчику направлялось письмо от ДД.ММ.ГГГГ, что заключение договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с организацией, не являющейся специализированной, приравнивается к его отсутствию, однако ответ от ФИО1 не поступил. Полагает, что ответчиком существенно нарушен договор поставки газа. Заключение договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с неспециализированной организацией ставит под угрозу безопасность жителей соседних домовладений, поскольку несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении ФИО1, создают реальную угрозу утечки газа, и как следствие, угрозу его взрыва, причинение вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан, нарушает действующее законодательство в части безопасного использования газового оборудования. В связи с чем, истец просит расторгнуть договор поставки природного газа № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Впоследствии истец уточнил основания искового заявления. Указывает, что Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 71-ФЗ, отДД.ММ.ГГГГ № 365-ФЗ, от 04.08.2023 № 433-ФЗ внесены изменения ЖК РФ, которые вступают в силу с 01.09.2023. Обслуживанием внутридомового газового оборудования по общему правилу имеет заниматься только газораспределительная организация, которая транспортирует газ.
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Север» ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по изложенным основаниям.
Ответчик ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.
Представители третьих лиц Государственной жилищной инспекции <адрес>, ООО "Тюменьгазмонтажналадка", ООО "Газпром газораспределение Север" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст.ст. 167ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Север» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, д. Ошкукова, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 33-34).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Север» и ФИО1 заключен договор поставки природного газа № в соответствии, с которым поставщик обязуется при наличии технической возможности обеспечить круглосуточную подачу природного газа на газоиспользующему оборудованию по адресу: д. Ошкуково, <адрес> (л.д. 10). Согласно п. 4.5 договора, обслуживание газоиспользующего оборудования абонента, принадлежащих ему подводящих и внутридомовых газопроводов осуществляется на основе договора, заключенного абонентом с АО «Газпром газораспределение Север».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в адрес ООО «Газпром газораспределение Север» поступило заявление на основании, которого ФИО1 просит расторгнуть договор технического обслуживания № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 по адресу: <адрес>, д. Ошкукова, <адрес>. Новый договор на техническое обслуживание внутридомого газового оборудования №-ТО-22 заключен ДД.ММ.ГГГГ со специализированной организацией ООО «Тюменьгазмонтажнадладка» (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ООО «Тюменьгазмонтажнадладка» заключен договор на техническое обслуживание №-ТО-22, по которому исполнитель принимает на себя обязательство производить техническое обслуживание следующего оборудования по адресу: <адрес>, д. Ошкукова, <адрес>: котел №-2шт., котел №-1 шт.; счетчик газа № шт.; газопровод стальной – 9,5 м; полиэтилен – 32 м (л.д. 12).
В силу пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 129 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила) потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.
Согласно пп. б п. 131 Правил газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в отношении внутридомового газового оборудования в жилом доме - по договору с собственником жилого дома.
На основании пп. «к» п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В силу абз. 14 п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410) специализированная организация" - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
На основании п. 91 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 специализированные организации, а также иные организации, осуществляющие работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, должны отвечать требованиям настоящего раздела и иметь в своем составе для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту, техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования штат квалифицированных сотрудников, имеющих профильное образование, прошедших необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения (далее - аттестованные сотрудники).
Таким образом, основными требованиями к газораспределительной организации, выступающей в качестве исполнителя по договору о техническом обслуживании и ремонте потребляющего природный газ внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования являются:
- должны отвечать требованиям настоящего раздела и иметь в своем составе для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту, техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования штат квалифицированных сотрудников, имеющих профильное образование, прошедших необходимое для проведения газоопасных работ обучение и аттестацию по итогам обучения;
- направить в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника инспекции – главному государственному жилищному инспектору <адрес> направлено письмо с приложением реестра сторонних организаций с просьбой провести проверку (л.д. 17-18).
Государственной жилищной инспекции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что уведомления от юридических лиц, указанных в приложении №, не поступали. Вместе с тем, указанным юридическим лицам и собственникам жилых домов объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Согласно п. 4.3.2 договора поставки природного газа № поставщик имеет право приостановить (ограничить) подачу газа с соблюдением порядка, установленного действующим законодательством, в следующих случаях: отсутствие у абонента действующего договора со специализированной организацией о техническом обслуживании ВДГО.
В соответствии с п. 5-7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.
Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.
В силу пп. «к» п. 9 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 к оферте прилагаются следующие документы: копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Согласно п. «б» п. 13 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 основаниями для отказа от заключения договора являются: отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тюменьгазмонтажналадка» подали уведомление в Государственную жилищную инспекцию <адрес> об осуществлении предпринимательской деятельности: техническое обслуживание, ремонт, замена, техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тюменьгазмонтажналадка» являлась специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.
Федеральным законом от 18.03.2023 N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации" ФИО4 Кодекс РФ дополнен статьей 157.3 - Условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения.
В соответствии с ч. 5 ст. 157.3 ЖК РФ техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме осуществляется на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного собственником жилого дома со специализированной организацией.
Как установлено ч. 2 ст. 3 ФЗ 18.03.2023 N 71-ФЗ договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенные собственниками жилых домов со специализированными организациями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения.
Таким образом, по состоянию на 01.09.2023 ООО «Тюменьгазмонтажналадка» являлась специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, договор между ООО «Тюменьгазмонтажналадка» и ФИО1 заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до внесения изменений в Жилищный Кодекс РФ, соответственно указанный договор продолжает свое действие.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» к ФИО1 о расторжении договора поставки природного газа отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.
Судья О.С. Ракова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.