УИД 39RS0020-01-2022-001683-95
Дело № 2-348/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июля 2023 года г. Светлогорск
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Линенко П.В., при секретаре Астаповой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-348/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в котором просила сохранить, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение – квартиру <№>, расположенную в доме <№> по <Адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя свои требования тем что, она является собственником квартиры на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06 октября 2015 года; в указанной квартире зарегистрированы она (ФИО1), а также ее дочь – ФИО2 и внук – ФИО3; спорное жилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, который находится в непосредственном управлении; с целью улучшения условий проживания, без получения на то соответствующего разрешения, истцом была проведена перепланировка и переустройство квартиры, а именно: выполнен демонтаж вентиляционного (дымового) канала в помещении 4ж, в перегородке разделяющей помещения 1-3 выполнена закладка дверного проема, выполнен демонтаж перегородки разделяющей помещения 3-4ж, образовано новое помещение 3, в перегородке разделяющей помещения 1-3 выполнен перенос дверного проема, в стене разделяющей помещения 3-6ж выполнено устройство дверного проема, в бывшем помещении 3 выполнен демонтаж твердотопливного котла и кухонной плиты, в новом помещении 3 выполнен монтаж двухконтурного котла, в новом помещении 3 выполнен монтаж радиатора отопления, выполнен перерасчет (уточнение) площадей помещений 7 и 8; выполненная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела суду не представила, явку своего уполномоченного представителя ФИО4, действующего на основании доверенности от 05 июля 2022 года, в судебное заседание не обеспечила
Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» – ФИО5, действующий на основании доверенности от 21 июля 2023 года, в судебное заседание явился, пояснил, что с учетом данных технического паспорта на жилой дом, представленный в материалы гражданского дела по запросу суда, 23 июня 2023 года в акт осмотра жилого помещения, принадлежащего ФИО1 внесены уточнения, в соответствии с которыми вспомогательные помещения 7 и 8 не относятся к имуществу общего пользования многоквартирного жилого дома, что исключает необходимость получения согласия собственников помещений многоквартирного жилого дома на их перепланировку; в связи с указанными обстоятельствами администрация муниципального образования «Янтарный городской округ» решение вопроса об удовлетворении исковых требований ФИО1 оставляет на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения дела, не сообщили суду о причинах неявки, явку своих уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.
Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Частью 1 ст. 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 155 ГПК РФ, разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
Из приведенных норм процессуального закона следует, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением участвующих в деле лиц, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов гражданского процессуального права и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии гражданского процесса.
Лица, участвующие в деле надлежащим образом были уведомлены судом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют извещения, возвращенные в суд за истечением срока хранения. Неявка лиц за почтовой корреспонденцией в силу ст. 165.1 ГК РФ не свидетельствует об их не извещении судом.
В соответствии со ст.ст. 113, 116, 155 ГПК РФ, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает, неявившихся лиц, извещенными надлежащим образом, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие участвующих в деле лиц.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, находит исковые требования ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено и следует из материалов дела, что право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру <№>, расположенную в доме <№> по <Адрес> возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06 октября 2015 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10 декабря 2015 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26 января 2023 года (л.д. 4, 37-38).
С целью улучшения жилищных условий и уровня благоустройства, без согласования с органом местного самоуправления, в квартире были произведены перепланировка и переустройство.
Так, в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 05 июля 2022 года, планировка квартиры была изменена по сравнению с существовавшей на 29 июля 2010 года, а именно были выполнены следующие виды работ:
· выполнен демонтаж вентиляционного (дымового) канала в помещении 4ж;
· в перегородке разделяющей помещения 1-3 выполнена закладка дверного проема;
· выполнен демонтаж перегородки разделяющей помещения 3-4ж, образовано новое помещение 3;
· в перегородке разделяющей помещения 1-3 выполнен перенос дверного проема;
· в стене разделяющей помещения 3-6ж выполнено устройство дверного проема;
· в бывшем помещении 3 выполнен демонтаж твердотопливного котла и кухонной плиты;
· в новом помещении 3 выполнен монтаж двухконтурного котла;
· в новом помещении 3 выполнен монтаж радиатора отопления;
· выполнен перерасчет (уточнение) площадей помещений 7 и 8.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).
Пункт 1.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» также предусматривает, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (п.п. 1.7.2., 1.7.3. постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из технического отчета Калининградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Калининградской области АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» <№> от 19 сентября 2022 года следует, что планировка двухкомнатной квартиры <№> выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2022 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах нормы. Параметры микроклимата в квартире соответствуют нормативным. Вентиляция в кухне и в санузле приточно-вытяжная. Функционирует нормально. Обследованием установлено, что выполненная перепланировка (переустройство) квартиры не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по перепланировке (переустройству) квартиры выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2020 «СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы выполнены технически грамотно, с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан. Выполненная перепланировка (переустройство) не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Обследуемая квартира <№>, общей площадью 83,9 кв.м. и общей площадью всех частей квартиры 83,9 кв.м. для эксплуатации, по назначению жилая двухкомнатная – пригодна (л.д. 10-17).
В марте 2016 года, по заказу ФИО1, ООО «Технострой контроль» была изготовлена проектная документация по газоснабжению квартиры <№> в блокированном жилом доме <№>, расположенном по <Адрес> (л.д. 48-65).
01 июня 2017 года ФИО1 выдан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы – квартиры <№>, расположенной в доме <№> по <Адрес> (л.д. 75).
18 мая 2017 года между ОАО «Калининградгазификация» и ФИО1 заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (ВКГО), установленного в жилом помещении многоквартирного дома (л.д. 83-86).
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также то, что указанные перепланировка и переустройство выполнены в пределах площади квартиры, направлены на улучшение жилищных условий собственника квартиры, проведены с соблюдением требований строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных правил, СНиП, установленных в Российской Федерации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд полагает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру <№>, расположенную в доме <№> по <Адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, площадью всех частей квартиры 83,9 кв.м., общей площадью квартиры 83,9 кв.м., жилой – 37,3 кв.м., в соответствии с техническим паспортом помещения – квартиры, составленным по состоянию на 05 июля 2022 года Калининградским центром технической инвентаризации и кадастровых работ АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 03 августа 2023 года.
Судья П.В. Линенко