Дело №

39RS0002-01-2022-001079-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Милько Г.В.

при секретаре Соловьеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ФИО2, 3-е лицо отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу «Город Калининград» УНД и ПР ГУ МЧС России по Калининградской области о запрете деятельности по оказанию услуг по присмотру и уходу за детьми,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Калининграда обратился в суд с иском, указав, что проведена проверка по вопросу законности организации ИП ФИО1 частного детского сада (группы по присмотру и уходу за детьми от 2 до 7 лет) и соблюдения в этой связи требований законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: < адрес > < адрес > находится в собственности у ФИО2 Между ФИО2 и ФИО3 заключен договор найма нежилого помещения от < Дата >, согласно которому ФИО3 передано во временное пользование для проживания; совместно с ФИО3 в доме могут проживать ее сыновья – ФИО1 и ФИО4 Срок договора до < Дата >.

Прокуратурой района совместно с представителями ОНД и ПР ГО «Город Калининграда» УНДиПР ГУ МЧС России по Калининградской области, специалистами Управления Роспотребнадзора по Калининградской области и Министерства образования Калининградской области в период с 15 часов 00 минут по 16 часов 30 минут < Дата > организован выход по месту осуществления деятельности ИП ФИО1. то есть по адресу: < адрес >. Указанное жилое помещение используется ФИО1 для целей размещения частного детского сада «Эврика» (группы по присмотру и уходу, частного сада). В ходе указанного выхода выявлены многочисленные нарушения требований федерального законодательства. По результатам проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- отсутствует система пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.54 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479);

- при числе эвакуирующихся более 15 человек ширина эвакуационных выходов из помещений и здания менее 1,2 м. (ст. 53 №123-ФЗ 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 23 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479), п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утвержден Приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194);

- замки на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479);

- на строительную конструкцию - деревянное перекрытие отсутствуют документы, подтверждающие её предел огнестойкости не менее RЕI 45 (ч. 2 ст. 87 №123-ФЗ 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479);

- на материалы, примененные для отделки стен и покрытия полов на путях эвакуации из здания, а также примененные в спальных помещениях, отсутствуют документы, подтверждающие их пожарную опасность (п. 6, п. 7 ст. 134 №2 123-ФЗ 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479);

- в помещении кухни установлено газовое оборудование (ч. 4 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий. и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ, п. 4.22* СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (утвержден приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/10);

- отсутствуют документы, подтверждающие выполнение печи заводским способом, расположенной в помещении игровой зоны (п. 82 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479);

- отсутствуют документы, подтверждающие очистку дымохода и печи (п. 78, Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №I479);

- помещение гаража здания используется для хранения оборудования, мебели и других предметов п. п. б, п. 16 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479);

- на объекте отсутствует журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности (п. 10 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утверждены Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 №645, зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2008 №10938)).

Кроме того, в результате проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, что подтверждается справкой Управления Роспотребнадзора по Калининградской области. При таких обстоятельствах эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: < адрес > в качестве группы по присмотру и уходу за детьми (детский центр, частный детский сад), с нарушениями требований пожарной безопасности влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, на охрану жизни и здоровья, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, включая несовершеннолетних.

Просит запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 деятельность по оказанию услуг по присмотру и уходу за детьми (иные цели, связанные с воспитанием, развитием несовершеннолетних), в индивидуальном жилом доме по адресу: < адрес > до устранения выявленных нарушений требований федерального законодательства. Запретить собственнику объекта недвижимости - ФИО2 использование индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: < адрес >, в том числе передача его в аренду/наем для оказания услуг по присмотру и уходу за несовершеннолетними либо на иные цели, связанные с воспитанием, развитием несовершеннолетних до устранения нарушений требований федерального законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Денисюк Е.П. иск поддержала по изложенным в нём основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу «Город Калининград» УНД и ПР ГУ МЧС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации уполномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес >, находится в собственности у ФИО2

< Дата > между ФИО2 и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения, согласно которому ФИО3 передано во временное пользование индивидуальный жилой дом, площадью № кв.м., кадастровый номер: №, расположенное по адресу < адрес > Б. Срок договора до < Дата >. Количество постоянно проживающих совместно с нанимателем 2 человека – ФИО1, ФИО4.

В рамках рассмотрения обращения ФИО5 прокуратурой была проведена проверка законности организации ИП ФИО1 частного детского сада (группы по присмотру и уходу за детьми от 2 до 7 лет) и соблюдения в этой связи требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проверки, проведенной < Дата > с участием представителей ОНД и ПР ГО «Город Калининграда» УНДиПР ГУ МЧС России по Калининградской области, специалистами Управления Роспотребнадзора по Калининградской области и Министерства образования Калининградской области, в деятельности ответчика ИП ФИО1 были выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, перечисленные в исковом заявлении. Наличие нарушений ответчиком в судебном заседании не оспорено. Доказательств исправления нарушений требований федерального законодательства, стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: < адрес > Б, в качестве частного детского сада (группы по присмотру и уходу за детьми от 2 до 7 лет), с нарушениями требований пожарной безопасности, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, на охрану жизни и здоровья, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, включая несовершеннолетних.

В соответствии со ст.ст. 1,4,9 Федерального Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» упрочнение основных гарантий прав и интересов детей являются одной из целей государственной политики. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка образовательные учреждения не могут ущемлять права ребенка.

На основании ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

Поскольку деятельность по организации частного детского сада (группы по присмотру и уходу за детьми от 2 до 7 лет) осуществляется ответчиком ИП ФИО1 с грубым нарушением требований пожарной безопасности, нарушается право несовершеннолетних на безопасность, существует угроза их здоровью, а также имеется опасность причинения вреда в будущем как несовершеннолетним, так и лицам старше 18 лет, суд полагает, что имеются основания для запрета деятельности ответчика ИП ФИО1 до момента устранения нарушений требований в области законодательства о пожарной безопасности.

Таким образом, исковые требования прокурора Центрального района г. Калининграда подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Центрального района г. Калининграда удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН №) деятельность по оказанию услуг по присмотру и уходу за детьми (иные цели, связанные с воспитанием, развитием несовершеннолетних), в индивидуальном жилом доме по адресу: г. Калининград, < адрес >Б, до устранения выявленных нарушений требований федерального законодательства.

Запретить собственнику объекта недвижимости ФИО2 использование индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: < адрес > в том числе передача его в аренду/наем для оказания услуг по присмотру и уходу за несовершеннолетними либо на иные цели, связанные с воспитанием, развитием несовершеннолетних до устранения нарушений требований федерального законодательства.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2022.

Судья