Дело № 2-1386/2023

УИД 75RS0002-01-2023-002483-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Матвеевой А.А., при секретаре Серовой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах, интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 к администрации Ингодинского района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истцы обратились с таким требованием, указывая, что проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> тракт, <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1, как сотруднику военного санатория «Молоковский», на основании ордера №140 от 17.03.1998 года. Истец несет бремя содержания имущества. Просит признать за ними право пользования данным жильем на праве социального найма.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащем образом.

Представитель администрации городского округа «Город Чита» ФИО3 против иска возражал по доводам письменного отзыва.

Администрация Ингодинского района ГО «Город Чита» в судебное заседание не явилась извещена надлежащим образом заявила ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие ее представителя.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (до брака ФИО4) как работнику Молоковского военного санатория было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> на основании ордера №140 от 17.03.1998 года.

Совместно с истцом в квартире зарегистрированы и проживают супруг ФИО5, несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из поквартирной карточки установлено, что ФИО1 значится основным нанимателем жилого помещения, где зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. В квартире также зарегистрированы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира является муниципальной собственностью, была передана в собственность муниципального образования городского округа «Город Чита» на основании Приказа Министерства обороны РФ от 31.03.2012 года № 748.

В соответствии с распоряжением первого заместителя Мэра города Читы №1697-рз от 12.11.2009 года адрес многоквартирного дома: Читинский район, <адрес> был изменен на следующий: г<адрес>.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в связи с чем спор подлежит рассмотрению в соответствии с положениями статьи 7 Вводного закона и статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных жилых помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.).

Соответственно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат. В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

В связи с чем имеются основания для удовлетворения иска о признании права пользования жильем на условиях социального найма.

Что касается требования о возложении на ответчиков обязанности заключить с истцом договор социального найма, то такой договор заключается исключительно с теми лицами, которым предоставлено жилье в порядке очередности по правилам Жилищного кодекса РФ с 01.03.2005.

Все права, основанные на социальном найме, истец может реализовать на основании вступившего в законную силу настоящего решения.

В иске к администрации Ингодинского района надлежит отказать, поскольку обязанность по предоставлению жилья на основании изложенных выше норм закреплена за администрацией городского округа.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

По этим причинам уплаченная истцами при обращении в суд государственная пошлина в размере 300 руб. (как за неимущественное требование) относится на их счет и не подлежит возмещению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах, интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, к администрации Ингодинского района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>), действующей в своих интересах, интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 7620 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Забайкальскому краю) право пользования жилым помещением по адресу: <...> на условиях договора социального найма.

В требованиях о возложении обязанности заключить договор социального найма отказать.

В удовлетворении иска к администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» отказать

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Матвеева

Решение изготовлено в окончательной форме 19.07.2023.