№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монге-Далай Ч.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4, старшего инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Тыва ФИО5.,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ МВД по Республике Тыва ФИО6. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО7 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в здании ОИК УВМ МВД по Республики Тыва по адресу: <адрес> установлен с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а именно согласно учетам МВД России ФИО8 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа», на миграционном учете по месту пребывания не состоял, разрешенный срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, за получением разрешительных документов на право дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации не обращался, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Указанный протокол с материалами дела передан в Кызылский городской суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ для принятия решения.
Инспектор ОИК УВМ МВД по Республике Тыва ФИО9 доводы, изложенные в протоколе, поддержал.
ФИО10 вину во вменяемом правонарушении признал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных законом.
В ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно миграционной карты гражданин Кыргызской Республики ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Из сведений АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант 1» следует, что ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию с целью «работа».
Из объяснения ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Российской Федерации пребывает с ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», приехал впервые. По приезду по рекомендациям земляков обратился к женщине, чтобы она помогла ему оформить регистрацию за плату в размере 15000 рублей. В подразделение по вопросам миграции сам он не обращался.
Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО14, копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан, сведениям АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант 1», миграционной картой, его объяснениями.
Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и достоверными доказательствами.
Таким образом, данными доказательствами подтверждается факт нарушения гражданином Киргизской Республики ФИО15 нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно в том, что он с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет, уклоняется от выезда. Тем самым в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признал полное признание вины.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, личность ФИО16, его имущественное положение и условия жизни, суд полагает необходимым назначить ФИО17 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, суд полагает, что назначение данного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.
Решая вопрос о форме административного выдворения, с учетом того, что у ФИО18 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации суд полагает возможным, определить ему контролируемый принудительный выезд из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, ст. 32.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Кыргызской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации, реадмиссии ЦВСИГ УМВД России по городу Абакану, расположенном по адресу: <...>.
Штраф подлежит уплате на счет: УФК МФ по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва), ИНН <***>, код ОКТМО 93701000, номер счета: 03100643000000011200, Отделение- НБ Республики Тыва // УФК по Республике Тыва, г.Кызыл, БИК 019304100, КПП 170101001, код БК 188 116 011810 1900 0140, единый казначейский счет 40102810945370000080, УИН 18891179990015522798.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Судья Ч.Ч. Монге-Далай