РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3226/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 4 269,79 рублей, из которых: по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 413 рублей, пени в размере 134,78 рубля, за 2017г. в размере 791 рубль, пени в размере 14,01 рублей, за 2018г. в размере 870 рублей, пени в размере 13,12 рублей, за 2019г. в размере 957 рублей, пени в размере 17,35 рублей, за 2020г. в размере 1 053 рубля, пени в размере 6,53 рублей. В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2015, 2017-2020 годы. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена.

Представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (ШПИ 80403484781377, ШПИ 80403484781292, ШПИ 80403484781179), причин уважительности неявки суду не представил.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца, административного ответчика не была признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с наличием в 2015, 2017-2020 годах в его собственности объектов налогообложения, а именно: квартира с кадастровым номером №..., расположенная по адресу: адрес, что подтверждается ответом на судебный запрос, а также сведениями, представленными налоговым органом.

Налоговым органом ФИО2 был начислен налог на имущество физических лиц за 2015, 2017-2020 годы.

В материалах дела имеются: налоговое уведомление № 124059080 от 04.09.2016г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2015г. в размере 413 рублей; налоговое уведомление № 54287915 от 23.08.2018г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2017г. в размере 791 рубль; налоговое уведомление № 42344282 от 25.07.2019г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2018г. в размере 870 рублей; налоговое уведомление № 57293129 от 01.09.2020г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2019г. в размере 957 рублей; налоговое уведомление № 43727280 от 01.09.2021г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2020г. в размере 1 053 рубля.

Однако, вышеназванные налоги ФИО1 в лице законного представителя ФИО3 в установленные сроки уплачены не были, в связи с чем, МИФНС России № 23 по Самарской области были начислены пени по вышеуказанным налогам.

Административному ответчику было выставлено требование № 17743 по состоянию на 11.02.2019г., котором налогоплательщику было предложено оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 791 рубль, начисленные пени в размере 14,01 рублей, со сроком исполнения до 05.04.2019г.

Также, в адрес ФИО2 выставлялось требование № 18201 по состоянию на 13.02.2020г., в котором налогоплательщику было предложено оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 870 рублей, начисленные пени в размере 13,12 рублей, со сроком исполнения до 07.04.2020г.

Кроме того, ФИО2 выставлялось требование № 17030 по состоянию на 08.04.2021г., в котором налогоплательщику было предложено оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 413 рублей,а также за 2019г. в размере 957 рублей, начисленные пени в размере 152,13 рубля, со сроком исполнения до 05.05.2021г.

В адрес ФИО2 направлялось требование № 125300 по состоянию на 26.12.2021г., в котором налогоплательщику было предложено оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020г. в размере 1 053 рубля, начисленные пени в размере 6,53 рублей, со сроком исполнения до 18.02.2022г.

Согласно ответу на запрос суда от 19.05.2023 г. отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Самарской области следует, что малолетний ФИО2 с дата зарегистрирован по адресу: адрес; ФИО3 с дата зарегистрирован по адресу: адрес.

Судом установлено, что требование № 17743 по состоянию на 11.02.2019г. с расчетом задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 791 рубль, начисленных пени в размере 14,01 рублей, налоговым органом не было направлено в адрес налогоплательщика. Также, судом установлено, что налоговое уведомление № 57293129 от 01.09.2020г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2019г., а также требование № 17030 по состоянию на 08.04.2021г. с расчетом задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 413 рублей, за 2019г. в размере 957 рублей, начисленных пени в размере 152,13 рубля не были направлены в адрес налогоплательщика. В адрес административного истца направлен запрос суда от 20.04.2023г., однако иных сведений в опровержение, налоговым органом не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 23.11.2020 г. № 129) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до 28.12.2022 г. № 150) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования № 18201 по состоянию на 13.02.2020г. истек 07.04.2020г.

Срок исполнения требования № 125300 по состоянию на 26.12.2021г. истек 18.02.2022г.

Таким образом, исчисление трехлетнего срока по самому раннему требованию № 18201 по состоянию на 13.02.2020г. для направления заявления в суд необходимо рассчитать от 07.04.2020г. (+ 3 года 6 месяцев), так как сумма не превысила 10000 рублей.

Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области 17.11.2022г. (судебный приказ № 2а-3431/2022 был вынесен 24.11.2022г., который был отменен 08.12.2022г. на основании заявления должника).

Таким образом, налоговый орган к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2017-2020 годы, обратился в предусмотренный законом срок.

Таким образом, шестимесячный срок, установленный для обращения с административным иском о взыскании недоимки за 2015, 2017-2020г. в суд, в данном случае истекал 08 июня 2023г.

Как следует из материалов дела, с исковым заявлением МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары 13.04.2023г., о чем свидетельствует квитанция об отправке административного иска посредством ГАС Правосудие от 13.04.2023г., то есть в установленный законом срок.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

Учитывая, что требование № 17743 по состоянию на 11.02.2019г. с расчетом задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 791 рубль, начисленных пени в размере 14,01 рублей, налоговым органом не было направлено в адрес налогоплательщика. Также, судом установлено, что налоговое уведомление № 57293129 от 01.09.2020г. с расчетом налога на имущество физических лиц за 2019г., а также требование № 17030 по состоянию на 08.04.2021г. с расчетом задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 413 рублей, за 2019г. в размере 957 рублей, начисленных пени в размере 152,13 рубля не были направлены в адрес налогоплательщика.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 413 рублей. пени в размере 134,78 рубля, за 2017г. в размере 791 рубль, пени в размере 14,01 рублей, за 2019 годы в размере 957 рублей, пени в размере 17,35 рублей, удовлетворению не подлежат, в связи с ненаправлением вышеуказанных налоговых уведомлений и требований в адрес административного ответчика.

При отсутствии сведений об уплате недоимки, административный иск о взыскании с административного ответчика обязательных платежей на общую сумму 1 942,65 рубля, а именно: по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 870 рублей, пени в размере 13,12 рублей; за 2020г. в размере 1 053 рубля, пени в размере 6,53 рублей, подлежит удовлетворению.

Поскольку налоговым органом соблюдён порядок и сроки направления налоговых уведомлений, требований административному ответчику, а также сроки обращения в суд по задолженности за 2018, 2020 годы, с учетом надлежащего извещения административного ответчика о дате судебного заседания, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате налогов, суд пришёл к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по вышеуказанным налогам за 2018, 2020 годы.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлению взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Поскольку налоговый орган освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины, рассчитанная на основании ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, в лице законного представителя ФИО3, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: адрес, в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области задолженность по налогу на имущество физических лиц: за 2018г. в размере 870 рублей, пени в размере 13,12 рублей; за 2020г. в размере 1 053 рубля, пени в размере 6,53 рублей, а всего 1 942 рубля 65 копеек (одна тысяча девятьсот сорок два рубля шестьдесят пять копеек).

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Взыскать с ФИО2, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, в лице законного представителя ФИО3, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: адрес, в доход местного бюджета г.о. Самары сумму государственной пошлины в размере 400 рублей (четыреста реблей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2023 года.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна

Судья -

Секретарь -