Дело № 2а-8161/2023
14RS0035-01-2023-010984-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 23 августа 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д. с участием помощника прокурора г. Якутска Фатуллаева Э.И., административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2 по ордеру от 23.08.2023 года, представителя административного ответчика ФИО3 по доверенности от 25.04.2023 года, при секретаре Слепцове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Якутское» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику. При этом в обоснование административного иска указывает, что решением Первомайского районного суда гор. Новосибирска от 11 июня 2021 года в отношении него был установлен административный надзор на срок три года, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования г.Якутск. В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Первомайского районного суда г. Новосибирска от 11 июня 2021 года, срока административного надзора. 25 октября 2021 года он был освобожден из мест лишения свободы. Он соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, положительно характеризуется, имеет постоянное место работы. В связи с этим административный истец просит досрочно прекратить административный надзор.
В суде административный истец ФИО1 и представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержали и просят удовлетворить.
В суде представитель административного ответчика ФИО3 с административным иском согласен и просит удовлетворить.
В суде помощник прокурора г. Якутска Фатуллаев Э.И. считает административный иск обоснованным и просит удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора г.Якутска, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений. Как следует из части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.
Из материалов дела следует, что решением Первомайского районного суда гор. Новосибирска от 11 июня 2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет выезда за пределы муниципального образования г.Якутск. В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Первомайского районного суда гор. Новосибирска от 11 июня 2021 года срока административного надзора. 25 октября 2021 года административный истец был освобожден из ИК-3 г. Новосибирска по отбытии срока наказания. Из представленных в суд характеристик административный истец характеризуется положительно и указано, что он является индивидуальным предпринимателем. Между тем административным истцом суду не представлены доказательства подтверждающие, что он является индивидуальным предпринимателем, состоит на учете в налоговом органе и осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность.
Из заявления представителя потерпевшего ФИО4 -ФИО5 следует, что ФИО1 представляет угрозу для граждан РФ находящихся в беспомощном состоянии, в том числе для детей, ее ребенок в ходе следствия прошел множество унизительных медицинских процедур и допросов и у него были две попытки суицида в связи с этим просит отказать в удовлетворении административного иска. При этом административным истцом относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о досрочном прекращении административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления суду не представлено и в материалах дела их не имеется. Объем установленных в отношении административного истца административных ограничений не создают ему препятствий для нормальной жизнедеятельности, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует. Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Положительная характеристика, соблюдение ограничений и не привлечение к административной ответственности не могут быть признаны безусловными и достаточными обстоятельствами для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора. Из представленных в материалы дела доказательств невозможно сделать однозначный вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 272,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Якутское» о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Якутский городской суд.
Судья О.Д. Филиппов