УИД 77RS0014-02-2022-011821-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 08 ноября 2022 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5776/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 20.12.2021 она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом истцу не были включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды: с 01.09.1987 по 25.06.1988, с 04.07.1988 по 01.01.1992.
Истец ФИО1 в суд явилась, поддержала исковые требования и просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 2), обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии вышеуказанные периоды и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех летнего возраста с 13.09.1990 по 20.07.1993 и назначить досрочную пенсию.
Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 20.12.2021.
Решением от 21.03.2022, в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом в стаж на соответствующих видах работ истцу не были включены периоды: с 01.09.1987 по 25.06.1988, с 04.07.1988 по 01.01.1992, с 13.09.1990 по 20.07.1993.
Ответчик не включил истцу в стаж на соответствующих видах работ период работы с 04.07.1988 по 20.01.1997 – в должности маляра, поскольку документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленной трудовой книжки истца следует, что 04.07.1988 истец была принята на работу в должности маляра 2 разряда в РСУ № 1 Киевского ремонтно-строительного треста адрес, 20.01.1997 – уволена по собственному желанию.
До поступления на работу в РСУ № 1 Киевский ремонтно-строительный трест адрес истец проходила обучение в СГПТУ № 79 адрес в период с 01.09.1987 по 25.06.1988 (диплом № 060976 от 25.06.1988).
В соответствии с п. 11 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением № 516 от 11.07.2002 г. период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 30 ФЗ или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Истец проходила обучение, из представленных документов следует, что данное обучение является обязательным условием для работы в должности маляра, следовательно, период обучения с 01.09.1987 по 25.06.1988 подлежит включению в специальный стаж.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1996 г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда с учетом, которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. При этом досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве, независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов. Условием для назначения пенсии по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.
Одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности (1 или 2), так же веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии.
Как усматривается из письма пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Принимая во внимание то обстоятельство, что до 01.01.1992 г. работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер в период работы истца с 04.07.1988 по 31.12.1991 – в должности маляра в РСУ-1 Киевского ремонтно-строительного треста адрес, по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование должности прямо предусмотрено Списком № 2, суд полагает возможным включить данный период работы истца, протекавший до 01.01.1992 г. в специальный стаж.
Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01.10.1999 N 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исковые требования в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода с 13.09.1990 по 20.07.1993 (отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста) подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Истцу отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет предоставлялся в период ее работы в РСУ-1 Киевского ремонтно-строительного треста адрес, как было указано выше, период работы с 04.07.1988 по 31.12.1991 подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, следовательно, подлежит рассмотрению период с 01.01.1992 по 20.07.1993.
Истец в судебном заседании просила включить в подсчет специального стажа период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ссылаясь на то, что часть 3 ст. 167 КЗоТ РСФРС, действующая в редакции до 06.10.1992 г. предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком засчитывается в непрерывный стаж работы по специальности.
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» от 22.08.1998 г. № 677 было предусмотрено п. 2 увеличить повсеместно с 01.12.1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Одновременно с этим в п. 1 данного Постановления предусмотрено увеличение продолжительности частично оплачиваемого отпуска за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Несмотря на то, что соответствующие изменения в ст. 167 КЗоТ адрес были внесены только законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде адрес» от 25.09.1992 г. № 3543-1, вышеназванное Постановление Правительства СССР, принятое совместно с ВЦСПС, подлежит применению, поскольку оно было принято в пределах полномочий и является нормативным актом. Положения законодательства должны применятся в их системной связи и в интересах личности, соответственно и исчисление стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, заработанного с 01.01.2002 г. должно быть произведено по ранее действующему законодательству и период, предоставленный истцу в связи с рождением ребенка подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 2 п. 2 ст. 30 ФЗ-400.
Следовательно, спорный период с 01.01.1992 по 20.07.1993 подлежит включению в специальный стаж истца.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным стороной истца, каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, суду не представлено.
При включении периодов с 01.09.1987 по 25.06.1988, с 04.07.1988 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 20.07.1993 в стаж на соответствующих видах работ у истца не образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 52 года по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов: с 01.09.1987 по 25.06.1988, с 04.07.1988 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 20.07.1993, в части признания за истцом права на назначение досрочной пенсии по старости оснований не имеется, поскольку на момент обращения у истца отсутствовал требуемый стаж.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды: с 01.09.1987 по 25.06.1988, с 04.07.1988 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 20.07.1993.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Е. Воробьева
Решение суда в окончательной форме принято
(мотивированное решение составлено) 14 ноября 2022 года