Решение по делу № 2-705/2023 от 22.03.2023

Дело № 2-705/2023

УИД: 42RS0005-01-2022-000551-40

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«22» марта 2023 года г.Кемерово

Заводский районный суд г.Кемерово в составе:

председательствующего: Сумарокова С.И.,

при секретаре: Гугнине Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово», Администрации г.Кемерово о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово», Администрации г.Кемерово, в котором просит:

1) обязать МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» создать безопасные условия пребывания детей в соответствии с установленными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации в здании по адресу: адрес путем устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- в здании на путях эвакуации (проходах, лестничных клетках) аварийное (эвакуационное) освещение в соответствии с требованиями п.4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

- количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность не обеспечивают уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами. Фактически в актовом зале, кабинете хореографии, самых удаленных защищаемых помещениях звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре отсутствуют, чем нарушен ч.1 ст.6 Федерального закона №123-ФЗ, п.4.8 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

2) обязать Администрацию г.Кемерово профинансировать проведение работ по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

3) установить ответчикам срок для выполнения указанных работ до 01.09.2023.

Иск обоснован тем, что прокуратурой г.Кемерово проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности обучающихся, работников и иных лиц в деятельности МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово», в ходе которой установлено, что образовательное учреждение осуществляет свою деятельность по адресу адрес, однако по данному адресу имеются приведенные выше нарушения требований пожарной безопасности.

Учреждение находится в ведении Управления образования Администрации г.Кемерово и входит в муниципальную систему образования. Учредителем учреждения является муниципальное образование г.Кемерово.

Директором МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» в адрес начальника Управления образования Администрации г.Кемерово направлялась информация о необходимости выделения финансирования пожарной безопасности, чего сделано не было.

В связи с отсутствием финансирования и бездействия Администрации г.Кемерово имеется угроза безопасности при нахождении несовершеннолетних обучающихся, работников образовательного учреждения, а также иных лиц в здании учреждения.

Определением суда от 11.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово.

В судебном заседании 07.03.2023 помощник прокурора Фаткуллина Л.Х. иск уточнила, просила:

- установить в здании на путях эвакуации (проходах, лестничных клетках) аварийное (эвакуационное) освещение в соответствии с требованиями п.4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

- установить звуковые и речевые пожарные оповещатели, обеспечивающие уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с п.4.8 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

- установлению в здании на путях эвакуации (проходах, лестничных клетках) аварийное (эвакуационное) освещения в соответствии с требованиями п.4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

- установлению звуковых и речевых пожарных оповещателей, обеспечивающих уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии п.4.8 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

3) установить ответчикам срок для выполнения указанных работ до 01.09.2023.

В судебном заседании 22.03.2023 помощник прокурора Фаткуллина Л.Х. уточненный иск поддержала.

Представитель МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» ФИО1 против иска возражал, пояснил, что непонятно каким образом производились замеры 20.02.2023. Также пояснил, что Администрацией г.Кемерово не были выделены денежные средства на устранение нарушений в запрашиваемом объеме. Полагал, что необходимо установить срок до 01.09.2024.

Представитель Администрации г.Кемерово ФИО2 против иска в части установки освещения возражала, поскольку это не предусмотрено ранее действовавшим законодательством, в остальной части просила предоставить срок до 01.09.2024, представила письменные возражения на иск.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав стороны, изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно п.1.1, п.4.1 Устава МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово», зарегистрированного постановлением Администрации г.Кемерово №67 от 07.04.1993, основной целью деятельности учреждения является образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам-дополнительным общеобразовательным программам (л.д.10-32).

Согласно п.2.3 Устава местом нахождения учреждения является адрес: адрес.

Согласно п.3.1 Устава учреждение является юридическим лицом, самостоятельно осуществляющим свою финансово-хозяйственную деятельность. Имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может иметь самостоятельный баланс и лицевой счет в органах федерального казначейства, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

Согласно п.3.4 Устава учреждение выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п.4.9 Устава к компетенции учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств.

16.12.2022 прокурором г.Кемерово принято решение № провести проверку МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» на предмет исполнения требований законодательства о пожарной безопасности. Срок проведения проверки с 19 по 20.12.2022 (л.д.44).

В целях проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ прокурором адрес в адрес начальника ОНДПР г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области направлено требование о привлечении специалиста (л.д.45).

Начальником Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Кемерово г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора г.Кемерово направлено письмо с указанием выявленных нарушений требований пожарной безопасности в здании по адресу: адрес, а именно:

- в здании на путях эвакуации (проходах, лестничных клетках) аварийное (эвакуационное) освещение в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст.89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

В целях устранения выявленных нарушений в части установки аварийного освещения директором МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» ДД.ММ.ГГГГ составлен локальный сметный расчет (смета), согласно которой стоимость работ и оборудования, необходимых для устранения данного нарушения, составляет 282870 руб.(л.д.38-40).

ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» обратился в адрес начальника Управления образования Администрации г.Кемерово с письмом, в котором просил выделить 282870 руб. в рамках Плана финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год для оплаты установки аварийного освещения на основании представления прокуратуры Заводского района г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

Как следует из письма директора МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» в адрес прокурора г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, на данный момент финансирование на установку аварийного освещения отсутствует (л.д.42-43).

Судом также установлено, что вопреки возражениям ответчика ранее ДД.ММ.ГГГГ прокурором Заводского района г.Кемерово в адрес директора МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» выносилось представление, в котором также указывалось на наличие приведенных выше нарушений и необходимость их устранения (л.д.68-70).

Как пояснил директор МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» в судебном заседании 10.02.2023 до настоящего времени финансирование со стороны Администрации г.Кемерово образовательному учреждению в полном объеме не представлено, недостаток в виде аварийного освещения имеет место, недостаток в виде установки оповещателей устранен.

С целью проверки доводов ответчика 20.02.2023 помощником прокурора г.Кемерово с участием должностного лица ОНДПР по г.Кемерово, г.Березовскому, Кемеровскому району проведена повторная проверка требований пожарной безопасности в МБОУ ДО «ЦТ Заводского района г.Кемерово», по результатам которой установлено, что не устранено до настоящего времени следующее нарушение:

Как пояснил помощник прокурора, в образовательном учреждении имеются оповещатели, однако их недостаточно для обеспечения требуемого уровня звука по всех местах постоянного или временного пребывания людей.

Доказательств отсутствия приведенных выше нарушений в настоящее время со стороны ответчика суду не представлено.

Согласно п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п.2,15 ч.3 ст.28 Федерального закона N 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона N 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно пп.1 п.1 ст.4, пп.1 п.3 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Согласно пп.1 п.1 ст.6 Федерального закона N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Согласно п.4 ст.84 Федерального закона N 123-ФЗ в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта.

Согласно п.1 ст.89 Федерального закона N 123-ФЗ эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

В соответствии со ст.84 Федерального закона N 123-ФЗ разработан СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности, утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 173, который является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях, сооружениях и строениях.

Согласно требований п.4.8 СП 3.13130.2009 количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами настоящего свода правил.

Согласно требований п.4.3.12 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 N 194, в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.

Согласно п.3.1 СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*, утв. Приказом Минстроя России от 07.11.2016 N 777/пр, аварийное освещение - освещение, предусматриваемое в случае выхода из строя питания рабочего освещения.

Учитывая, что факт отсутствия в здании по адресу: адрес аварийного освещения, звуковых и речевых пожарных оповещателей в достаточном количестве, обеспечивающим уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей, в том числе в актовом зале, кабинете хореографии, нашел свое подтверждение в суде и не оспаривается ответчиками, данное обстоятельство не обеспечивает безопасность находящихся в здании детей, работников образовательного учреждения, посетителей, увеличивает время эвакуации людей, не соответствует требованиям действующего законодательства в области пожарной безопасности, создает угрозу причинения вреда жизни и вреда здоровью граждан, доказательств обратного суду не представлено, то суд приходит к выводу об обоснованности и законности требования прокурора.

Доводы Администрации г.Кемерово о том, что спорное здание было введено в эксплуатацию до начала введения в действие Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию здания от 29.12.1985, суд не может принять во внимание.

Согласно п.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Допрошенный судом в качестве специалиста старший инспектор отделения – государственный инспектор Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору ФИО3 суду пояснила, что с 01.01.1998 были введены в действие СНИП 21-01-1997 «Система нормативных документов в строительстве. Строительные нормы и правила Российской Федерации. Пожарная безопасность зданий и сооружений», которые предусматривали аварийное освещение в зданиях на всех этапах их создания и эксплуатации. СНиП II-4-79. Часть II. Нормы проектирования. Глава 4. Естественное и искусственное освещение, утв. Постановлением Госстроя СССР от 27.06.1979 N 100 также действовал и предъявлял аналогичные требования, однако основным документом является СНИП 21-01-1997. Федеральный закон не предъявляет более жестких требований в части аварийного освещения, нежели те требования, которые действовали до его введения.

Согласно п.4.1, п.4.27 СНиП II-4-79. Часть II. Нормы проектирования. Глава 4. Естественное и искусственное освещение, утв. Постановлением Госстроя СССР от 27.06.1979 N 100, искусственное освещение подразделяется на рабочее, аварийное, эвакуационное (аварийное освещение для эвакуации), охранное. При необходимости часть светильников того или иного вида освещения может использоваться для дежурного освещения.

Аварийное освещение (в помещениях и на местах производства наружных работ) следует предусматривать, если отключение рабочего освещения и связанное с этим нарушение нормального обслуживания оборудования и механизмов может вызвать:

взрыв, пожар, отравление людей;

длительное нарушение технологического процесса;

нарушение работы таких объектов, как электрические станции, узлы радиопередачи и связи, диспетчерские пункты, насосные установки водоснабжения, канализации и теплофикации, установки вентиляции и кондиционирования воздуха для производственных помещений, в которых недопустимо прекращение работ, и т.п.;

нарушение обслуживания больных в операционных блоках, кабинетах неотложной помощи, реанимационных, в приемных пунктах лечебных учреждений, родильных отделениях больниц;

нарушение режима детских учреждений независимо от числа находящихся в них детей.

Аналогичные требования предусмотрены в п.7.1, п.7.72, п.7.76 СНиП 23-05-95*. Естественное и искусственное освещение, которые введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 02.08.1995 N 18-78 взамен утративших силу СНиП II-4-79.

С 01.01.1998 также были введены в действие СНИП 21-01-1997 «Система нормативных документов в строительстве. Строительные нормы и правила Российской Федерации. Пожарная безопасность зданий и сооружений», которые приняты и введены постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 №18-7.

Согласно п.1.1 СНИП 21-01-1997 нормы и правила устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов.

Согласно п.6.22 СНИП 21-01-1997 пути эвакуации должны быть освещены в соответствии с требованиями СНиП 23-05.

Таким образом, требования пожарной безопасности в части установки в здании для детей на путях эвакуации аварийного (эвакуационного) освещения действовали и до вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в том числе на дату введения спорного здания в эксплуатацию в декабре 1985 года.

Согласно п.3.3 Устава учредителем учреждения является муниципальное образование г.Кемерово.

Функции и полномочия учредителя осуществляются Администрацией г.Кемерово в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово.

Согласно п.3.5 Устава учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом как закрепленным за учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов от приносящей доход деятельности или приобретенного за счет выделенных учредителем средств.

Согласно п.8.1 Устава учредитель закрепляет имущество за учреждением на праве оперативного управления или предоставляет имущество учреждению на ином законном основании. Форма собственности учреждения – муниципальная. Собственником имущества учреждения является муниципальное образование г.Кемерово.

Согласно п.8.3 Устава финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется в виде субсидий из муниципального бюджета г.Кемерово в соответствии с муниципальным заданием.

Согласно п.1 ст.123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

На основании пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно п.10 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа.

Судом установлено, что неисполнение требований прокурора по устранению нарушений пожарной безопасности связано исключительно с отсутствием у образовательного учреждения финансовых средств, при этом учреждение обращалось к учредителю о выделении финансирования, которое не получено до настоящего времени.

При таких данных, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Администрацию г.Кемерово обязанности выделить МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» средства для устранения нарушений требований пожарной безопасности, поскольку данный ответчик как учредитель бюджетного учреждения и как орган местного самоуправления несет обязанность по финансированию мероприятий, связанных с устранением выявленных нарушений в области пожарной безопасности (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2021 по делу N 88-16238/2021, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.06.2021 N 88-9738/2021).

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку из-за бездействия ответчиков в настоящее время создается угроза жизни и здоровью детей, других граждан, осуществляющих работу в здании образовательного учреждения, то суд приходит к выводу о том, что прокурор вправе обращаться в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Суд в силу ст. 204 ГПК РФ с учетом пояснений сторон в судебном заседании полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда для МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» – в срок до 01.09.2023, для Администрации г.Кемерово – в срок до 01.06.2023, поскольку МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» необходимы финансовые средства для выполнения работ по устранению нарушений. Данные сроки являются разумными и достаточными для того, чтобы устранить допущенные нарушения закона.

Указание ответчиков на то, что исходя из необходимости утвердить бюджет для выделения соответствующих денежных средств, срок следует установить до 01.09.2024, суд не может принять во внимание, поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства требование об устранении нарушений предъявлялось и ранее - 27.05.2022, следовательно, вопрос выделения денежных средств должен был быть решен еще до обращения прокурора в суд с настоящим иском, чего сделано не было. Более того судом установлено, что МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» ранее обращалось в Администрацию г.Кемерово за выделением денежных средств, однако выделена была сумма меньше запрошенной.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово», Администрации г.Кемерово о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» (ИНН: <***>) в срок до 01.09.2023 устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании по адресу: адрес, а именно:

Обязать Администрацию г.Кемерово профинансировать выполнение МБОУ ДО «Центр творчества Заводского района г.Кемерово» мероприятий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно в части установки в здании на путях эвакуации (проходах, лестничных клетках) аварийного (эвакуационного) освещения в соответствии с требованиями п.4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также установки звуковых и речевых пожарных оповещателей, обеспечивающих уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с п.4.8 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», в срок до 01.06.2023.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной виде решение суда изготовлено 22.03.2023.

Председательствующий: (подпись) С.И.Сумароков