Дело № 2а-1307/2023
УИД: 59RS0035-01-2023-001330-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соликамск 4 мая 2023 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Борщова А.В.,
при секретаре Егер В.М.,
с участием прокурора Желудовской Т.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в исправительном учреждении по приговору Кунгурского городского суда <...> от <дата>, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. <данные изъяты> УК РФ, в его действиях приговором суда установлен рецидив преступлений, кроме этого, при отбытии наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> <дата> в связи с отбытием срока наказания.
Административный истец в суд не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, при подаче искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
Учитывая, что административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его явка обязательной судом не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал.
Заслушав административного ответчика ФИО1, изучив материалы административного дела, личное дело осужденного, заслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> по приговору Кунгурского городского суда <...> от <дата>, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. <данные изъяты> УК РФ.
Из описательно-мотивировочной части указанного приговора следует, что отягчающим ответственность подсудимого ФИО1 суд признал рецидив совершения им преступлений (л.д. 10 оборот).
Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...>, откуда подлежит освобождению по отбытию срока наказания <дата>.
Из справки о поощрениях и взысканиях осуждённого ФИО1 следует, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 24 взыскания, 1 поощрение.
Постановлением начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> от <дата> осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются законными и обоснованными, соответствуют целям и задачам административного надзора, следовательно, подлежат удовлетворению.
Основанием для установления административного надзора является факт признания осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения, которое не оспорено и незаконным в установленном законом порядке не признано.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что свидетельствует о наличии основания для установления в отношении него административного надзора на основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, трудоустроен дневальным общежития. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых бесед не делает для себя положительные выводы. По характеру спокоен, уравновешен. В общении с администрацией не всегда вежлив, тактичен. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, не конфликтен. <дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. По постановлению начальника ФКУ ИК-9 переведен на обычные условия отбывания наказания. Вину в преступлении признал полностью.
Суд считает требования административного истца в части установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки обоснованными и с учетом сведений об осужденном, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем суд не находит правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>), административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости установления такого вида административного ограничения, как и не представлено доказательств того, что административный ответчик будет иметь возможность проживать в указанном городе.
С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кунгурского городского суда <...> от <дата>.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кунгурского городского суда <...> от <дата>.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Борщов А.В.